Постановление № 5-777/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 5-777/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2019года.

Полный текст постановления изготовлен 30 мая 2019года.

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе судьи Царевой С.В. (<...>), при секретаре Кононковой А.Н.

рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженки <адрес> зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>3

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут гр. РФ ФИО1 прибывшая авиарейсом № Пхукет (Тайланд) - Омск (РФ), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорта <адрес>, при этом пересекла линию завершения таможенных операций и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гр. ФИО1 обнаружены алкогольные напитки:

- 4 (четыре) бутылки рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью по 0.7л каждая, производство Тайланд,

- 2 (две) бутылки рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью по 0.3л каждая, производство Тайланд,

- 1 (одна) бутылка рома «Мekhong» 40% алкоголя емкостью 0,75 л., производство Таиланд,

общим объемом 4,15 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке.

По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное

расследование, и в отношении ФИО1 уполномоченным по особо важным делам ОАР Омской таможни ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях.

ФИО1, должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных право нарушениях административным правонарушением признается недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 4 статьи 204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных пунктами 3, 14 - 17 статьи 286 и пунктом 7 статьи 301 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной или письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, при перемещении через таможенную границу союза.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже воздушным транспортом, производится физическими лицами на территории государства-члена, в котором расположен международный аэропорт, в котором этому лицу выдан сопровождаемый багаж и лицо покидает зону таможенного контроля этого международного аэропорта (п.6 ст.260 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пп.2,3 п.1 ст.260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат:

-товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений;

-товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Согласно п. 2 ст.260 ТК ЕАЭС не подлежат таможенному декларированию товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей статьи, перемещаемые в сопровождаемом багаже физического лица, следующего воздушным транспортом транзитом через таможенную территорию Союза, если такое лицо после прибытия на таможенную территорию Союза, не покидая транзитной зоны международного аэропорта, убывает с таможенной территории Союза.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией. В соответствии с п.5 приложения № «Стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в переделах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов» Решения Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п.7 таблицы 1 приложения № к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п.3 приложения № к Решению «Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования» не относится к товарам для личного пользования этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию союза алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования -объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется как недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО3 в нарушении требований по таможенному декларированию, кроме ее признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому ДД.ММ.ГГГГ около 19 часов 30 минут гр. РФ ФИО1 прибывшая авиарейсом № Пхукет (Тайланд) - Омск (РФ), осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорта <адрес>, при этом пересекла линию завершения таможенных операций и предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе таможенных операций и проведения таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гр. ФИО1 обнаружены алкогольные напитки:

- 4 (четыре) бутылки рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью по 0.7л каждая, производство Тайланд,

- 2 (две) бутылки рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью по 0.3л каждая, производство Тайланд,

- 1 (одна) бутылка рома «Мekhong» 40% алкоголя емкостью 0,75 л., производство Таиланд,

общим объемом 4,15 литра, которые не были задекларированы в установленном законом порядке (л.д. 39-42);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000008 от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которому в помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащей ФИО3 в ходе которого обнаружена алкогольная продукция общим объемом 4,15 литра (л.д.7-9);

- протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано изъятие у ФИО1 1 (одной) бутылки рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью 0.7л производство Тайланд, 2 (двух) бутылок рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью по 0.3л каждая, производство Тайланд, общим объемом 1,3литра (л.д. 11-14);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение, составленный ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хранение в камеру хранения вещественных доказательств переданы 1 (одна) бутылка рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью 0.7л производство Тайланд, 2 (двух) бутылок рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью по 0.3л каждая, производство Тайланд, общим объемом 1,3литра, (л.д.16);

- протокол опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ прилетев в <адрес> авиарейсом № Пхукет (Тайланд) - Омск (РФ), примерно в 19ч.30 минут проходя вместе с багажом таможенный контроль в здании международного терминала аэропорта сотрудники таможни обнаружили в ее багаже и ручной клади 4,15 литра алкоголя, приобретенные ею на отдыхе в Тайланде. О том, что товар подлежит таможенному декларированию не знала, о нормах ввоза алкоголя на территорию России не интересовалась. Соглоасно нормам беспошлинного ввоза ей было возвращено 2,85 литра алкоголя -3 бутылки рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью по 0.7л каждая, 1 (одна) бутылка рома «Мekhong» 40% алкоголя емкостью 0,75 л., производство Таиланд (л.д.23-25);

- протокол опроса свидетеля ФИО4, которая ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что работает в должности старшего государственного таможенного инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. ДД.ММ.ГГГГ в 19-14 часов при осуществлении таможенного контроля багажа, перемещаемого гражданами, прибывшими авиарейсом № Пхукет (Тайланд) - Омск (РФ) в зону таможенного контроля вошла ФИО1 и предъявила багаж и ручную кладь для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявила об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе проведения таможенного досмотра товаров было установлено, что ФИО1 ввезла 4,15 литра алкогольной продукции (л.д.30-31);

Суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо, совершившее правонарушение- незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность лица в совершении административного правонарушения и считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не усматривается.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность- признание вины, раскаяние, и полагает необходимым применить к ФИО1 в качестве меры государственного принуждения, конфискацию предмета административного право нарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде конфискации, принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предмета административного правонарушения: 1 (одной) бутылки рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью 0.7л производство Тайланд, 2 (двух) бутылок рома «SangSom» 40 % алкоголя, емкостью по 0.3л каждая, производство Тайланд, общим объемом 1,3литра, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <...>.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Царева