Решение № 2-105/2019 2-105/2019(2-601/2018;)~М-638/2018 2-601/2018 М-638/2018 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2-105/2019

Гр.дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

18 февраля 2019 года <адрес>

Каякентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., с участием истца представителя администрации МО «сельсовет Каякентское» <адрес> РД ФИО2 по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представителя третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД по доверенности №<адрес>4 от 28.01.2019г. ФИО3, при секретаре Агаевой Г.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> РД, гражданское дело по исковому заявлению главы администрации МО «сельсовет Каякентский» <адрес> РД ФИО4 к ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о признании постановления администрации МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО6 бесплатно, в собственность, площадью 0,06 га с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже <данные изъяты> в местности <данные изъяты> постановления администрации МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан № «А» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО5 бесплатно, в собственность, площадью 0,06 га с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже <данные изъяты> в местности <данные изъяты> недействительными, о признании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> за ФИО6 и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> за ФИО5 недействительными и о признании зарегистрированного права за ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> и за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> отсутствующими, о признании договора купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. заключенный между ФИО5 и ФИО7 и признании договора купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. заключенный между ФИО6 и ФИО7 недействительными, признании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними от <данные изъяты> на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> за ФИО7 недействительными, признании зарегистрированное право от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации МО «сельсовет Каякентское» <адрес> РД ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ФИО5, ФИО6 о признании постановления администрации МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО6 бесплатно, в собственность, площадью 0,06 га с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> расположенный по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже ФАД «Кавказ», в местности «Кая-ТЮЗ», постановления администрации МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан № «А» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО5 бесплатно, в собственность, площадью 0,06 га с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> расположенный по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже ФАД «Кавказ», в местности «Кая-ТЮЗ» недействительными, о признании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> за ФИО6 и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> за ФИО5 недействительными и о признании зарегистрированного права за ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> и за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> отсутствующими.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о дополнении (уточнении) исковых требований к ФИО5, ФИО6 и ФИО7 о признании договора купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 12.11.2018г. заключенный между ФИО5 и ФИО7 и признании договора купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> от 12.11.2018г. заключенный между ФИО6 и ФИО7 недействительными, признании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними от 20.12.2018г. на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> за ФИО7 недействительными, признании зарегистрированное право от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> отсутствующим.

Из содержания искового заявления и дополнения к ним усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ постановлениями за № и за № администрации МО «сельсовет Каякентский» <адрес> Республики Дагестан соответственно ФИО8, проживающему по адресу: РД, <адрес> ФИО9, проживающей по адресу: РД, <адрес> были выделены земельные участки соответственно каждому с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью 0,06 га в собственность, бесплатно для строительства индивидуального жилого дома из земель категории «земли населенных пунктов», расположенные по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже ФАД «Кавказ», в местности «Кая - ТЮЗ».

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются выписками из постановлений за номерами 152 и 153 от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из книги регистрации постановлений за 2016 год.

При регистрации права собственности на вышеуказанные земельные участки за ФИО8 и ФИО9 выяснилось, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними, земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> за регистрационными номерами <данные изъяты>2 значатся зарегистрированные права собственности на эти земельные участки соответственно от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 и от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5.

После этого, по устному обращению ФИО8 и ФИО9 ими была организована проверка, в ходе которой было установлено следующее:

Земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> за регистрационными номерами <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними было зарегистрировано право собственности на эти земельные участки за ФИО6 и ФИО5 на основании постановлений администрации МО «сельсовет Каякентский» <адрес> Республики Дагестан за номерами 55 и 55 «А» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанным постановлениям администрации МО «сельсовет Каякентский» ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО5 были выделены земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, площадью 0,06га в собственность, бесплатно для строительства индивидуального жилого дома из земель категории «земли населенных пунктов», расположенные по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже ФАД «Кавказ», в местности «Кая - ТЮЗ».

Администрация МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан постановления за номерами 55 и 55 «А» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельных участков ФИО6 и ФИО5, а так же регистрацию в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними с кадастровыми номерами <данные изъяты> и с регистрационными номерами <данные изъяты> считает незаконными и подлежащими отмене по следующим основаниям:

Постановлениями администрации МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан за номерами 55 и 55 «А» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и ФИО5 земельные участки не выделялись.

Указанные постановления являются фиктивными и подписи в них главы администрации и управделами подделаны.

В книгах регистрации постановлений и в похозяйственных книгах администрации МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан никаких данных о выделении земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> ФИО6 и ФИО5 не имеется.

Администрацией МО «сельсовет «Каякентский» в 2016 году ФИО6 и ФИО5 в местности «Кая-ТЮЗ» земельные участки не выделялись, что подтверждается справками от 19.12.2018г.

При регистрации земельных участков в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними с кадастровыми номерами <данные изъяты> и с регистрационными номерами <данные изъяты> за ФИО6 и ФИО5 были применены несоответствующие нормы земельного законодательства и за ними указанные земельные участки в Едином гос. реестре были зарегистрированы незаконно и не обоснованно.

Согласно ст. 61 ЗК РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО6 и ФИО5 оформлены договора купли-продажи и передаточные акты земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> ФИО7 на основании чего согласно выписка из ЕГРП внесены изменения и правообладателем земельных участков является ФИО10 в связи, с чем считает необходимым признать договора купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> заключенный между ФИО5 и ФИО7 и договора купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. заключенный между ФИО6 и ФИО7 недействительными, признать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними от 20.12.2018г. на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> за ФИО7 недействительными, признать зарегистрированное право от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> отсутствующим, поскольку ФИО6 и ФИО5 утверждают, что никакие договора купли-продажи и передаточные акты они не заключали и не подписывали.

В судебном заседании представитель администрации МО «сельсовет Каякентское» <адрес> РД ФИО2 полностью поддержал исковые требования по основаниям изложенных в ней и просил их удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД ФИО3 в судебном заседании не возражал в удовлетворении исковых требований.

Ответчики ФИО5, ФИО6, соответчик ФИО7, третьи лица ФИО9 и ФИО8 в судебном заседании участие не принимали, направили письменные заявления, об удовлетворении исковых требований и с просьбой дело рассмотреть в их отсутствии.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Постановлениями администрации МО «сельсовет Каякентский» <адрес> Республики Дагестан за № и за № ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, проживающему по адресу: РД, <адрес> ФИО9, проживающей по адресу: РД, <адрес> были выделены земельные участки соответственно каждому с кадастровыми номерами <данные изъяты> площадью 0,06 га в собственность, бесплатно для строительства индивидуального жилого дома из земель категории «земли населенных пунктов», расположенные по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже ФАД «Кавказ», в местности «Кая - ТЮЗ».

Вышеуказанные постановления согласно исковых требований и письменных заявлений ответчиков являются недействительными, в связи с тем, что указанные постановления не были подписаны главой администрации села Каякент, в книге регистрации постановлений за указанный период они не значатся зарегистрированными.

Согласно ст.68 ч.2 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенные в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Ответчиками суду представленные письменные нотариально заверенные заявления, в котором изложены мнение о признание исковых требований, с отменой всех правоустанавливающих документов.

Таким образом, суд считает, что без исследования иных других обстоятельств, принимая в основу признание иска, приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска в полном объеме.

Согласно ч.2 ст.28 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.17, ч. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно статье 32 Закона Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №:

С учетом изложенных обстоятельств суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования главы администрации МО «сельсовет Каякентский» <адрес> РД ФИО4 к ФИО5, ФИО6 и ФИО7 удовлетворить полностью.

Признать постановления администрации МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО6 бесплатно, в собственность, площадью 0,06 га с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже ФАД «Кавказ», в местности «Кая-ТЮЗ», постановления администрации МО «сельсовет «Каякентский» <адрес> Республики Дагестан № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выделении земельного участка ФИО5 бесплатно, в собственность, площадью 0,06 га с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> расположенный по адресу: РД, <адрес>, сельское поселение «сельсовет Каякентский», ниже <данные изъяты> в местности <данные изъяты> недействительными.

Признать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> за ФИО6 и на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты>-2 за ФИО5 недействительными.

Признать зарегистрированного права за ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты>2 и за ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> и регистрационным номером <данные изъяты> отсутствующими.

Признать договора купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. заключенный между ФИО5 и ФИО7 и признании договора купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. заключенный между ФИО6 и ФИО7 недействительными.

Признать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними от <данные изъяты>. на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> за ФИО7 недействительными.

Признать зарегистрированное право от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> отсутствующим.

Признать договор купли продажи и передаточный акт земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> заключенный между ФИО6 и ФИО7 недействительны.

Признать записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними от <данные изъяты>. на земельные участки с кадастровым номерами <данные изъяты> за ФИО7 недействительными.

Признать зарегистрированное право от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО7 на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> отсутствующими.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через районный суд.

Председательствующий М.М. Гаджимурадов