Решение № 2-1167/2022 2-220/2023 2-4845/2021 2-73/2024 2-73/2024(2-220/2023;2-1167/2022;2-4845/2021;)~М-4631/2021 М-4631/2021 от 22 января 2024 г. по делу № 2-1167/2022

В окончательной форме
решение суда принято 22 января 2024 года

Дело № 2-73/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ялта 16 января 2024 года

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Кононовой Ю.С. при секретаре Постниковой Я.В., с участием представителей истца – Чёрной О.В., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации города Ялта об исправлении реестровой ошибки, с участием третьих лиц без самостоятельных исковых требований, - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Департамента имущественных и земельных отношений Администрации города Ялта, Совета Министров Республики Крым, Акционерного общества «Производственно - аграрное объединение «Массандра», Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым,

у с т а н о в и л:

<данные изъяты> обратился в суд с иском к Администрации города Ялта об установлении координат характерных точек границ земельных участков с кад. номерами №<номер>

Определением суда от <дата> была произведена замена истца <данные изъяты> на его правопреемника – ФИО2.

ФИО2 было подано уточнение исковых требований, предъявленных к Администрации города Ялта, в соответствии с которыми она просит признать реестровой ошибкой сведения о местоположении границ земельных участков с кад. номерами №<номер>; устранить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в ЕГРН относительно вышеперечисленных земельных участков, исключив из него существующие сведения о местоположении границ земельных участков и определив местоположение границ земельных участков в соответствии с следующими координатами:

Для земельного участка с кад. номером №<номер>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Для земельного участка с кад. номером №<номер>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Для земельного участка с кад. номером №<номер>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что она является собственником земельных участков с кад. номерами №<номер> Право собственности на земельный участок с кад. номером №<номер> зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Ялта. В отношении вышеперечисленных земельных участков были выполнены межевые планы по уточнению местоположения их границ, сведения о которых внесены в ЕГРН. Координаты характерных точек в системе <дата> года, применяемой для ведения ЕГРН, были получены путем пересчета их значений из местной системы координат. Вместе с тем, при определении координат границ земельных участков была допущена реестровая ошибка, возникшая ввиду неправильного сопоставления существующей на данный момент системы координат с системой координат <дата> года, в результате чего не были учтены уже существующие в натуре на местности границы земельных участков.

Представители истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц в судебное заседание также не явились, были уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили. Ранее представителем АО «ПАО «Массандра» были представлены письменные возражения на иск, в которых он просит отказать в удовлетворении иска. Считает, что исковые требования истца направлены на исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кад. номером №<номер> который является собственностью Республики Крым, имеет вид разрешенного использования «сельскохозяйственное назначение».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что на основании договора купли – продажи от <дата><данные изъяты>. приобрел в собственность земельный участок площадью 0,0300 га, расположенный в <адрес>

На основании договора купли – продажи от <дата>, <данные изъяты> также приобрел в собственность земельный участок площадью 0,0300 га, кад. номер №<номер>).

Сведения об указанных земельных участках внесены в ЕГРН в 2015 года на основании межевых планов по уточнению местоположения их границ.

Также, решением 33-й сессии 6-го созыва Массандровского поселкового Совета № 40 от <дата>, <данные изъяты> было дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отведению бесплатно в собственность земельного участка площадью 0,03 га, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок) по адресу: <адрес>

09.12.2019 года сведения о вышеуказанном земельном участке были внесены в ЕГРН с присвоением ему кад. номера №<номер>, право собственности 10.12.2019 года на земельный участок зарегистрировано за муниципальным образованием городской округ Ялта. Сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН на основании межевого плана кадастрового инженера от 11.11.2019 года

<дата><данные изъяты>. обратился в Департамент имущественных и земельных отношений с заявлением о предоставлении ему земельного участка в собственность в порядке завершения оформления прав. Вместе с тем, его заявление рассмотрено не было, решение по нему не принято.

<дата><данные изъяты> умер.

Единственным наследником, принявшим наследство после его смерти, а соответственно и собственником земельных участков с кад. номерами №<номер> является ФИО2

<дата> кадастровым инженером ФИО3 была подготовлена пояснительная записка, в которой указано, что для определения координат характерных точек границ участков с кад. номерами №<номер> использовались материалы землеустроительной документации по образованию данных участков, разработанные ранее ООО <данные изъяты> При этом согласно действовавшим требованиям, сведения о значениях координат в межевом плане указывались в системе координат <дата> года, что соответствовало условиям ведения ЕГРН. Координаты характерных точек в системе <дата> года были получены путем применения системы пересчета их значений из полученных при разработке землеустроительной документации, т.е. местной системы координат.

Следует отметить, что применение метода спутниковых геодезических измерений, как наиболее часто применяемом на сегодняшний день, было затруднительно, поскольку в рамках действовавших требований на момент проведения работ относительно координат пунктов государственных геодезических сетей (далее ГТС) уполномоченным органом не предоставлялись. Такие сведения стало возможным получить лишь в 2017 году в порядке, определенном постановлением Правительства РФ №<номер> от <дата>.

В 2019 году был выполнен межевой план по образованию земельного участка №<номер> площадью 300 кв. метров. Местоположение координат характерных точек границ участка определялось с использованием метода спутниковых измерений. При этом применялись значения координат пунктов ГТС, полученные надлежащим образом от уполномоченного органа. По факту образования участка №<номер> возникла смежная граница с участком №<номер>, который в свою очередь граничит с участком №<номер> В результате проверки в 2021 году полученного ранее результата значений координат точек образованной смежной границы между участками №<номер> была выявлена ошибка их определения при выполнении межевого плана в отношении участков №<номер> Данная ошибка определения координат местоположения границ участков была вызвана использованием системы пересчета их значений из полученных, т.е. местной системы координат в систему координат 1963 года, применяемую для ведения ЕГРН. Величина такой ошибки составила порядка 45-65 см, при необходимости смещения местоположения границ участков в южном направлении.

Полагая, что имеет место реестровая ошибка в сведениях о местоположении границ всех трех земельных участков, истица просит ее устранить, исключив из ЕГРН существующие сведения и определить местоположение границ земельных участков с новыми координатами.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 8 этого же закона к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с п. 6 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Из приведенных норм следует, что реестровая ошибка является следствием неверного указания органом кадастрового учета уникальных характеристик объекта кадастрового учета в результате ошибки, допущенной при внесении этих сведений в документ, на основании которых осуществлялся кадастровый учет.

При этом суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

По настоящему делу было назначено проведение судебной землеустроительной экспертизы, выводами которой установлено, что взаимное наложение земельных участков №<номер> на земельный участок №<номер> отсутствует.

Фактическое (в натуре) пересечение земельных участков №<номер> также отсутствует, в связи с чем корректировка их границ не требуется.

Согласно указанному заключению, земельные участки с кад. номерами №<номер> были образованы в <дата> году, в период действия на территории Республики Крым законодательства Украины в местной системе координат, принятой для города Ялты; земельный участок с кад. номером №<номер> образован в <дата> году в системе координат <дата> года согласно законодательству РФ.

Согласно п. 4 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ, для ведения Единого государственного реестра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно – правового регулирования случаях используется единая государственная система координат.

Согласно п. 5 указанной статьи, местные системы координат в отношении кадастровых округов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, указанным в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном в соответствии с законодательством о геодезии и картографии. Для кадастрового округа «Крымский» установлена система координат СК-63.

В связи с указанными обстоятельствами, каталоги координат граничных точек земельных участков с кад. номерами №<номер> были перепроецированы из местной системы координат в систему координат СК-63. Полученные таким образом границы земельных участков были сопоставлены со сведениями об этих участках, а также об участке с кад. номером №<номер>, содержащимися в ГКН, в результате чего установлено, что границы земельных участков по сведениям ЕГРН практически идентичны полученным при пересчете из местной системы координат, участки друг на друга не накладываются.

Определением суда от 29 сентября 2022 года было назначено проведение дополнительной землеустроительной экспертизы, с указанием на необходимость провести проверку координат границ участков методом спутниковых геодезических измерений с использованием координат пунктов ГТС.

Согласно дополнительному заключению эксперта №<номер> от <дата>, имеет место взаимное наложение земельных участков №<номер> и земельного участка №<номер>

Наиболее вероятностная причина наложения – неверный пересчет из местной системы координат в систему координат 1963 года.

Экспертом предложены новые значения граничных точек координат указанных участков, с целью устранения их наложений.

Согласно исследовательской части заключения, при определении координат характерных точек границ земельных участков с кад. номерами №<номер>, путем пересчета значений из каталога в землеустроительной документации в систему <дата> года не был применен метод спутниковых геодезических измерений на дату проведения таких работ, так как у разработчика отсутствовали сведения координат пунктов государственной геодезической сети. Возможность получения указанных данных появилась в 2017 года, в связи с принятием Постановления Правительства РФ № 262 от 04.03.2017 года «Об утверждении правил предоставления пространственных данных, в том числе правил подачи заявления о предоставлении указанных пространственных данных и материалов, включая форму такого заявления и состав прилагаемых к нему документов».

В судебном заседании также была опрошена эксперт <данные изъяты>., которая подтвердила, что согласно сведений ЕГРН, наложение земельных участков, в отношении которых истица просит произвести корректировку их границ, отсутствует. При этом установленные и внесенные в ЕГРН сведения о границах земельных участков с кад. номером №<номер> незначительно отличаются от границ этих же участков, содержащихся в землеустроительной документации по их образованию, разработанных ООО «Спецпроект» в 2009 году, в случае, если воспроизводить эти границы с применением метода спутниковых геодезических измерений, а не путем пересчета их значений из местной системы координат в систему 1963 года.

Таким образом, собранными по делу доказательствами подтверждено, что сведения о границах земельных участков с кад. номерами №<номер> были определены в соответствии с законодательством, действовавшим на момент их внесения в ЕГРН, и определенные каталоги координат граничных точек земельных участков путем их пересчета из местной системы координат в систему координат 1963 года соответствуют границам земельных участков, которые были определены на момент их образования в 2010 году. При этом возникновение в 2017 году возможности применения иных, более точных методов измерения координат границ участков не свидетельствует о наличии реестровых ошибок в ранее внесенных в ЕГРН сведениях. Более того, каких-либо выводов о неверном определении границ земельного участка с кад. номером №<номер>, образованного в 2019 году, право собственности на который зарегистрировано за муниципальным образованием, ни заключения проведенных по делу экспертиз, ни приложенная к иску пояснительная записка кадастрового инженера не содержат.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что мотивом обращения истицы в суд с настоящим иском является не исправление реестровой ошибки, а желание «сдвинуть, изменить» имеющиеся границы земельных участков, при отсутствии между ними наложений как фактически, так и согласно актуальных сведений ЕГРН.

Таким образом, суд приходит к выводу, что доводы истицы о наличии реестровой ошибки в сведениях ЕГРН являются надуманными, в связи с чем заявленные ею исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

отказать в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации города Ялта об исправлении реестровой ошибки.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ялтинский городской суд Республики Крым.

Судья Ю.С. Кононова