Решение № 2А-1597/2020 2А-1597/2020~М-1466/2020 М-1466/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2А-1597/2020

УИД 16RS0038-01-2020-004906-06

Дело № 2а-1597/2020

Учет 3.178а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 сентября 2020 г. г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Совковой М.В.,

с участием прокурора Сафиной А.Р.,

при секретаре судебного заседания Ямалеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, осужденный Дата обезличена приговором Елабужского городского суда РТ по части 4 статьи УК РФ к 11 годам лишения свободы, освобожден Дата обезличена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ условно-досрочно на основании решения Приволжского районного суда ...... от Дата обезличена на не отбытый срок 06 месяцев 08 дней.

После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет отдела МВД России по ...... как ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения срока судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена

Решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением последующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

При постановке на профилактический учет с ФИО2 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой ФИО2 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от Дата обезличена №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. ФИО2 ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого он обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 ч. до 18.00 ч.) 1-ый вторник каждого месяца, копия графика вручена под роспись. Кроме того, ФИО2 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО2 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором совершил 5 административных правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление признал.

Прокурор Сафина А.Р. указала на наличие оснований для удовлетворения требований отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подается в суд в суд по месту осуществления административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, осужденный Дата обезличена приговором Елабужского городского суда РТ по части 4 статьи 111 УК РФ к 11 годам лишения свободы, освобожден Дата обезличена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РТ условно-досрочно на основании решения Приволжского районного суда г. Казани от Дата обезличена на не отбытый срок 06 месяцев 08 дней.

После освобождения ФИО2 поставлен на профилактический учет отдела МВД России по ...... как ранее судимое лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения срока судимости по приговору Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена

Решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением последующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение вступило в законную силу Дата обезличена

Согласно материалам дела ФИО2 за период с Дата обезличена (с даты постановки под административный надзор) по настоящее время привлекался к административной ответственности 5 раз: по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ – штраф 500 рублей, по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ – штраф 500 рублей, по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ – штраф 540 рублей, по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ – штраф 1 000 рублей, по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ – штраф 580 рублей. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменены.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора более двух административных правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, в виде:

- запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено Дата обезличена

Судья Совкова М.В.