Решение № 2А-3308/2019 2А-3308/2019~М-3245/2019 М-3245/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-3308/2019

№ 2а-3308/2019

64RS0047-01-2019-003413-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2019 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Назаровой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Октябрьскому районному отделу судебных приставов города Саратова, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова ФИО2 о признании незаконным бездействия по возврату денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском к Октябрьскому районному отделу судебных приставов города Саратова (далее – Октябрьское РОСП города Саратова), судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП города Саратова ФИО2 о признании незаконным бездействия по возврату денежных средств.

Окончательно сформулированные административные требования мотивированы тем, что <дата> мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района города Саратова был вынесен судебный приказ о взыскании с него задолженности за потребленный газ. <дата> судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП города Саратова ФИО2, возбудил исполнительное производство № в том числе о взыскании государственной пошлины в размере 560 рублей. <дата> мировым судьей судебного участка №6 Октябрьского района города Саратова данный судебный приказ был отменен. <дата> судебный пристав-исполнитель отказался получить определение об отмене судебного приказа. <дата> он отправил копию определения об отмене судебного приказа по почте. <дата> с его банковской карты списали государственную пошлину в размере 560 рублей и исполнительский сбор в размере 1000 рублей. <дата> им подана жалоба на действия судебного пристава-исполнителя ФИО2. Ответа на данную жалобу не поступило. <дата> он обратился с заявлением к старшему судебному приставу Октябрьского РОСП города Саратова, однако возврат денежных средств осуществлен не был. На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие и обязать административных ответчиков вернуть ему взысканные денежные средства.

В судебное заседание административный истец и административные ответчики, заинтересованные лица представитель УФССП по Саратовской области, представитель ИФНС по Октябрьскому району города Саратова не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд с учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия, не явившихся административного истца, административных ответчиков и заинтересованных лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из ст. 218 КАС РФ следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП города Саратова ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, взыскателем по которому является ООО «<данные изъяты>». Предмет исполнения задолженность в размере 20 610 рублей 84 копейки взыскиваемая на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района города Саратова выданного по делу № (л.д. 74, 75-77).

<дата> от должника ФИО1 поступило определение мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского района города Саратова об отмене судебного приказа в пользу ООО «<данные изъяты>» о взыскании задолженности в размере 20 610 рублей 84 копейки (л.д. 88-89).

<дата> исполнительное производство № окончено, исполнительный лист возвращен без фактического исполнения (л.д. 86).

Также судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП города Саратова ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 4178/19/64044-ИП в отношении должника ФИО1, взыскателем по которому является ИФНС по Октябрьскому району города Саратова. Предмет исполнения государственная пошлина в размере 560 рублей взыскиваемая на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района города Саратова выданного по делу № (л.д. 34-37, 38-40).

<дата> с банковских счетов должника ФИО1 взыскана денежная сумма в размере 1 560 рублей (1 000 рублей исполнительский сбор и 560 рублей государственная пошлина), которая была распределена в пользу взыскателя (л.д. 47, 48, 49). <дата> исполнительное производство № в связи с фактическим исполнением окончено (л.д. 50).

<дата> от ФИО1 поступила жалоба, в которой он просил вернуть денежные средства в размере 1 560 рублей в связи с отменой <дата> судебного приказа по делу № о взыскании с него задолженности в пользу ООО «<данные изъяты>» (л.д. 24, 51).

Постановлением начальника Октябрьского РОСП города Саратова от <дата> (л.д. 55-57) в удовлетворении жалобы ФИО1 отказано в связи с тем, что взыскание производилось по иному исполнительному производству №, где взыскателем являлась ИФНС по Октябрьскому району города Саратова.

Постановление от <дата> направлено в адрес ФИО1 простой почтовой корреспонденцией <дата> (л.д. 58).

<дата> ФИО1 повторно обратился в Октябрьский РОСП города Саратова с заявлением о возврате денежных средств в размере 1 560 рублей в связи с отменой <дата> судебного приказа по делу № (л.д. 59).

<дата> письмом начальника Октябрьского РОСП города Саратова (л.д. 67-68) ФИО1 сообщено о невозможности возврата денежных средств, в связи с тем, что взыскание производилось по иному исполнительному производству №, где взыскателем являлась ИФНС по Октябрьскому району города Саратова.

Данное письмо направлено в адрес ФИО1 простой почтовой корреспонденцией <дата> (л.д. 69).

Таким образом, административный истец ФИО1 ошибочно, полагает, что денежные средства с его банковских счетов были списаны по исполнительному производству, по которому судебный акт, на основании которого производилось взыскание, был отменен.

Требования исполнительного документа - исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района города Саратова выданного по делу №, исполнены в полном объеме в пользу ИФНС по Октябрьскому району города Саратова и также был взыскан исполнительский сбор. Судебный акт, на основании которого был выдан исполнительный документ, не отменялся, в связи с чем, оснований для возврата по нему денежных средств ФИО1 не имелось. На обращение ФИО1 даны ответы уполномоченным лицом. При таких обстоятельствах незаконное бездействие судебного пристава-исполнителя и Октябрьского РОСП города Саратова отсутствовало.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действия, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В судебном заседании установлено, что денежные средства были списаны со счета ФИО1 – <дата>

<дата> ФИО1 обратился с жалобой на действия по списанию денежных средства, которая была получена <дата>

<дата> ФИО1 повторно обратился с заявлением о возврате денежных средств.

Именно не позднее данной даты, по мнению суда, административному истцу стало известно о предполагаемом им бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, на которое он ссылается в административном иске.

Административный иск ФИО1 был подан <дата>

Исходя из этого, суд считает, что срок подачи административного иска ФИО1 был нарушен.

Согласно ч. 7 ст. 219 КАС РФ пропущенный по указанной в ч. 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Административный истец об уважительных причинах пропуска десятидневного срока на обращение суду не заявил и таковые в процессе судебного разбирательства установлены не были.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 227 КАС РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска ФИО1 к Октябрьскому районному отделу судебных приставов города Саратова, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова ФИО2 о признании незаконным бездействия по возврату денежных средств.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья (подпись) Р.В. Рыбаков

В окончательной форме решение изготовлено 6 августа 2019 г.