Решение № 2-2532/2019 2-2532/2019~М-1766/2019 М-1766/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2-2532/2019

Дело № 2-2532/2019
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Челябинск 27 августа 2019 года

Ленинский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего Магденко А.В.

при секретаре Рокотовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Челябинска о признании права собственности на садовый дом в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнений (л.д. 159), к администрации г.Челябинска о признании права собственности на садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений лит. А, лит. А1, общей площадью 61,7 кв.м.

В обоснование требований указано на то, что ФИО1 является наследником первой очереди по закону после смерти ФИО2 В состав наследства, на которое выданы истцу свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, входит земельный участок №, общей площадью 600 кв.м, кадастровый номер №, и садовый дом, общей площадью 14,20 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, СНТ «Трубопрокатчик-3». К вышеуказанному садовому дому, принадлежащему ФИО1 на праве собственности, пристроено самовольно возведенное строение - лит. А1, общей площадью 41,5 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено заявлении с просьбой выдать разрешение на строительство на части реконструированного садового дома. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Челябинска дан ответ, согласно которому разрешение на строительство выдать не представляется возможным и рекомендовано ФИО1 обраться в суд для признания права собственности на вышеуказанные части реконструированного садового дома.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 13 августа 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены СНТ «Трубопрокатчик-3», ФИО3

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ поддержала исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в уточненном исковом заявлении.

Ответчик - представитель администрации г.Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо И. В.С., представители третьих лиц управления Росреестра по Челябинской области, СНТ «Трубопрокатчик-3» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу статьи 209Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

При рассмотрении дела было установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 597 +/- 9 кв.м и расположенным на нем садового дома с кадастровым номером №, общей площадью 14,2 кв.м, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 125, 134-152).

В досудебном порядке истец обращалась в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство. Администрацией г.Челябинска ФИО1 было отказано, и рекомендовано обраться в суд (л.д. 30).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, расположен садовый дом, общей площадью 14,2 кв.м (л.д. 163-170).

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке имеются самовольно возведенные строения - мансарда Лит. А1, площадью 20,78 кв.м и на первом этаже лит.А, состоящая из коридора, площадью 9,7 кв.м и помещения, площадью 11,1 кв.м. Итого общая площадь садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом возведенных строений составляет 55,9 кв.м (л.д. 33-38).

Согласно мнению Росреестра по Челябинской области от 09 августа 2019 года поскольку постройка возведена к уже существовавшему зданию, следует учитывать, что первоначальный объект при этом изменяются, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности поэтому признавать право собственности необходимо на весь реконструированный объект. Таким образом, для осуществления государственного кадастрового учета реконструированного объекта необходимым является предоставление в орган регистрации прав технического плана на все здание, поскольку изменяется не только его площадь, но и контур здания (л.д. 155-157).

Согласно техническому плану по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, (садовый дом), расположенный по адресу: г№ находится в пределах земельного участка с кадастровым номером №. У здания с кадастровым номером № изменились следующие характеристики: площадь здания по результатам кадастровых работ составила 61,7 кв.м, количество этаже 2 (л.д. 49-71).

Техническим заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО «Союз-Проект» строения дома расположенного по адресу: <адрес> находиться в работоспособном состоянии, возведенное здание расположенное по адресу: <адрес>, не нарушает надежность и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью людей, не создает угрозу для проживания. Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 22 июня 2008 года № 123-ФЗ строения дома требований пожарной безопасности не нарушает. Планировка и конструктивная схема помещений дома, выполнены в полностью соответствии с требованиями санитарно-гигиенических и экологических, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации (л.д.72-88).

Смежный землепользователь ФИО3, а также СНТ «Трубопрокатчик-3» не возражают против признания права собственности на самовольно возведенные постройки за истцом (л.д. 171).

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из положений части 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, для признания права собственности на самовольную постройку необходимо доказать факты принадлежности земельного участка на одном из вещных прав, перечисленных в статье 222 Кодекса, отсутствия разрешения на строительство либо на ввод объекта в эксплуатацию, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Из материалов дела следует, что в досудебном порядке истец обращалась в администрацию г.Челябинска с уведомлением о строительстве (реконструкции) садового дома. ДД.ММ.ГГГГ ей выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении жилого дома параметрам и недопустимости размещения объекта на земельном участке.

В качестве нарушений указано на то, что земельный участок расположен в природно-рекреационной территориальной зоне А.1.1 (защитные) Земельный участок расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, а именно в санитарно-защитной зоне кладбища «Сухомесовское». В соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.-14 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» в санитарно-защитной зоне не допускается размещать территории жилой застройки, ландшафтно-рекреационных зон, зон отдыха, курортов, санаториев, домов отдыха, медицинских организаций санитарного типа, садоводческих товариществ и индивидуальной застройки, казарм для размещения воинских контингентов, тюрем (колоний-поселений), а также других территорий с нормируемыми показателями качеств среды обитания (л.д.20-22).

Вместе с тем, суд считает, что указанные несоответствия не препятствуют признанию права собственности на реконструированный садовый дом.

Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, а также на садовый дом с кадастровым номером № площадью 14,20 кв.м, подтверждается свидетельствами о праве на наследство по закону. В настоящее время земельный участок на кадастровом учете стоит под номером №, садовый дом под номером №, что подтверждается выписками из ЕГРН. В выписке из ЕГРН собственником участка указана истец, на основании регистрационной записи о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в выписке из ЕГРН указано на то, что в пределах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером №, данный номер присвоен садовому дому, который являлся предметом реконструкции.

Сведения, внесенные в ЕГРН, являются общедоступными и могли быть получены органом местного самоуправления в самостоятельном порядке или запрошены им у истца.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером № и садовый дом с кадастровым номером № не содержится сведений об ограничении права пользования земельным участок.

Принимая во внимание то, что земельный участок, садовой дом по адресу: <адрес>, находятся в собственности истца, садовый дом с самовольно возведенными постройками общей площадью 61,7 кв.м находится в пределах указанного земельного участка, не противоречит требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических и иных правил и нормативов, не нарушает прав и законных интересов других лиц, не угрожает здоровью и безопасности граждан, о чем свидетельствуют техническое заключение, экспертное заключение, поскольку иной возможности зарегистрировать за истцом право собственности на садовый дом, не имеется, суд приходит к выводу о том, что имеются законные основания для признания права собственности на садовый дом, площадью 61,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО1

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Челябинска о признании права собственности на садовый дом в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить садовый дом, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, с учетом возведенных пристроев, считать общую площадь садового дома, равной 61,7 кв.м.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на садовый дом расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 61,7 кв.м, кадастровый номер №.

На решение суда участвующими в деле лицами может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Челябинска.

Мотивированное решение составлено 02 сентября 2019 года.

Председательствующий А.В. Магденко