Постановление № 5-361/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 5-361/2024

Дело №5-361/2024

УИД 26RS0028-01-2024-001757-97


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 октября 2024 года г.Светлоград

Судья Петровского райсуда Ставропольского края Горлачева Т.Н.

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1о,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 Ганимат оглы, *** года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджана, имеющего среднее образование, инвалидом и депутатом не являющегося, не работающего, проживающего по адресу: ..., Петровский городской округ, ...,

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

14.10.2024 в 09 час. 00 мин. по адресу: ..., установлено, что гражданин Азербайджана ФИО1о, *** года рождения, фактически проживающий (пребывающий) по адресу ... Петровский муниципальный округ ..., нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право пребывания в РФ. Согласно информационным базам данных ГИСМУ и АСЦБДУИГ, с *** и до настоящего времени проживает без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, что является нарушением требований ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что он - гражданин Азербайджана, въехал в Российскую Федерацию 06.04.2024, чтобы работать на стройке. Приехал в г. Светлоград, Петровского района Ставропольского края, с того же времени проживал по адресу: ..., по настоящее время без документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, и работал без документов, необходимых для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации. В РФ близких или иных родственников не имеет, прибыл только, чтобы заработать и вернуться в Азербайджан.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1о, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена в случае нарушения иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно положениям ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин Азербайджана ФИО1о не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ.

Вина ФИО1о подтверждается протоколом ...3 об административном правонарушении от ***, составленным инспектором ОВМ ОМВД России «Петровский» ФИО2, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, времени, месте и событии правонарушения. Факт разъяснения ФИО1о ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях удостоверен его подписью, а также собственноручно им указано, что он проживал без документов РФ.

Факт нарушения требований миграционного законодательства подтверждается письменными объяснениями ФИО1 от ***, соответствующими его объяснениям, данным им в судебном заседании. Личность ФИО1 установлена инспектором ФИО2, содержащиеся в документе, удостоверяющем его личность –--- выданного властями Азербайджана ***.

Сведения из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении гражданина Азербайджана ФИО1, имеется иностранный паспорт ---, срок действия по ***, въезд в страну с *** по ***, цель частная, КПП въезда – Минводы (АВИА), вид транспорта воздушный, с *** цель приезда-работа по найму, КПП въезда- верхний ларс, вид транспорта автомобильный.

Сведения о наличии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у ФИО1 – отсутствуют.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения, принимая во внимание, что объектом соответствующего правонарушения являются общественные отношения в области установленного порядка управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства, личность ФИО1о, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, стабильного источника дохода не имеющего, иждивенцев не имеющего, признание им своей вины.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным п. 1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является его раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Основания для назначения ФИО1 административного наказания без обязательного выдворения за пределы Российской Федерации отсутствуют, с учетом характера совершенного им административного правонарушения, поскольку он проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил требования Федерального законодательства "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также личности ФИО1о, который официального места работы на территории России не имеет, вину в содеянном признал, в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации не состоит, близких или иных родственников, которые являются гражданами Российской Федерации не имеет, то есть отсутствуют исключительные обстоятельства, дающие суду возможность ограничиться назначением наказания в виде административного штрафа.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая положения ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает необходимым направить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан, ..., до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Доказательств невозможности пребывания ФИО1 в специальном учреждении для помещения иностранных граждан до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 3.10, 4.1-4.3, ч. 3 ст. 23.1, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 Ганимат оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Направить ФИО1 Ганимат оглы, *** года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ... и содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма наложенного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: УФК по Ставропольскому краю (Отдел МВД России «Петровский»), ИНН <***>, БИК 010702101, КПП 261701001, расчетный счет <***>, кор/счет 40102810345370000013, отделение Ставрополь банка России/УФК по Ставропольскому краю г.Ставрополь, ОКТМО 07546000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890426242606221436. Наименование платежа – административный штраф (ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ) Протокол № ...3 от ***).

После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить в Петровский районный суд по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить в отдел по вопросам миграции Отдела МВД России «Петровский», ФИО1, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд Ставропольского края в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Т.Н.Горлачева