Постановление № 5-459/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 5-459/2019

Дело № 5-459/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«15» июля 2019 <...>

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина России ФИО1, <адрес> года рождения, уроженца: <адрес>., зарегистрированного по адресу: <адрес>, временно не работающего,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: сигареты «Winston ВLUE» 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет); сигареты «LD Liggett Ducat» 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет); сигареты «Business Class» 50 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (1000 сигарет); сигареты «DOVER SLIMS export White» 120 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (2400 сигарет).

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах:

10.03.2019 в 16 часов 40 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны Украины прибыл автомобиль «UAZ PATRIOT» per. номер № под управлением гр-на России ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля с применением стационарного инспекционно - досмотрового комплекса (далее СИДК), было получено рентгеновское изображение, дающее основания полагать, что в автомобиле марки «UAZ PATRIOT» per. номер №, находится не задекларированный должным образом товар, ограниченный к ввозу на территорию ЕАЭС, а именно: сигареты, свыше норм таможенного законодательства (акт таможенного осмотра № 10313100/100319/Ф000148). После таможенного осмотра с применением СИДК был проведен таможенный досмотр автомобиля марки «UAZ PATRIOT» per. номер № (акт №10313100/100319/Ф000149), по окончанию проведения которого в 18 час 22 минуты 10.03.2019, в салоне автомобиля под задним пассажирским сидением и в багажном отделении автомобиля марки «UAZ PATRIOT» per. номер № среди личных вещей, обнаружены сигареты следующего наименования и количества:

1. «Winston ВLUE», с маркировкой на пачках: «EST. 1954 PREMIUM BLEND, FOR DUTY FREE SALE ONLY, MADE IN GERMANY, 20 сигарет с фильтром, c 1954 года Премиальная мешка, Изготовитель: «Дж. Т. Интернэшнл ГибХ» Германия, 54294 Трир, Диденхофенер Штр., 20-30, Изготовлено в Германии. Количество сигарет составило 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет).

2. «LD Liggett Ducat», с маркировкой на пачках: AMERICAN BLEND, FOR DUTY FREE SALE ONLY, MADE IN THE EU, LD RED КРАСНЫЙ, 20 сигарет с фильтром, Продажа несовершеннолетним запрещена, Изготовитель: «Дж. ФИО4 СП. 3 о.о.» Польша, 99-220 Вартковице. Стары-Госткув, 42, Изготовлено в ЕС, Американская мешка табака. ЕАС. Количество сигарет составило 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет).

3. «Business Class», с маркировкой на пачках: 20 CIGARETTES Blue СИНИЙ, Изготовитель: ООО Балтийская табачная фабрика, Россия, 236006, <...>, литер В, адрес производства: Россия, 238210, <...>, литер А. Количество сигарет составило 50 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (1000 сигарет).

4. «DOVER SLIMS export White», с маркировкой на пачках: 20 тонких сигарет с фильтром Смола: 6 мг/сиг., никотин: 0,5 мг/сиг., СО: 6 мг/сиг. Изготовитель: ООО Балтийская табачная фабрика, 236006, Россия, <...>. Количество сигарет составило 120 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (2400 сигарет).

Общее количество сигарет составило 210 пачек по 20 сигарет в каждой – 210х20= 4200 сигарет.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Таким международным договором является Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (далее - Решение).

Согласно п. 5 приложения № 6 к Решению, в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, включены табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

Обнаруженный, в ходе таможенного досмотра автомобиля сигареты в количестве 4200 штук подлежали декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО1

По данному факту в отношении гр-на ФИО1 10.03.2019 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении по нему административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, 10.03.2019 незадекларированный товар - сигареты в количестве 4200 штук (210 пачек по 20 сигарет), изъят и помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни (л.д.1-3, 5-6, 9).

10.03.2019 г. в рамках административного производства по данному делу об АП, был опрошен ФИО1, который факт совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью (л.д.10).

В ходе проведения административного расследования по данному делу об АП, в качестве свидетеля опрошен ГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Новошахтинск ФИО6 который подтвердил информацию об обстоятельствах выявления факта совершения административного правонарушения (л.д.22-23).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-дону № от 11.04.2019, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения, представленные образцом сигарет «Winston ВLUE» 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет); сигареты «LD Liggett Ducat» 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет); сигареты «Business Class» 50 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (1000 сигарет); сигареты «DOVER SLIMS export White» 120 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (2400 сигарет), не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки РФ и информация о МРЦ) и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 10.03.2019 не имеют. Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, что рыночная стоимость партии товара, состоящего из сигарет с фильтром ««Winston ВLUE» 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет); сигареты «LD Liggett Ducat» 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет); сигареты «Business Class» 50 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (1000 сигарет); сигареты «DOVER SLIMS export White» 120 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (2400 сигарет), отвечающих требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на 10.03.2019 составила 16081, 50 руб. (л.д.28-32).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.40-42), подтвержден докладной запиской (л.д.4), актом таможенного осмотра (л.д. 12-13), актом таможенного досмотра (л.д.14-15), актом приема-передачи вещественных доказательств (л.д.9).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигарет:

1. «Winston ВLUE», с маркировкой на пачках: «EST. 1954 PREMIUM BLEND, FOR DUTY FREE SALE ONLY, MADE IN GERMANY, 20 сигарет с фильтром, c 1954 года Премиальная мешка, Изготовитель: «Дж. Т. Интернэшнл ГибХ» Германия, 54294 Трир, Диденхофенер Штр., 20-30, Изготовлено в Германии. Количество сигарет составило 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет).

2. «LD Liggett Ducat», с маркировкой на пачках: AMERICAN BLEND, FOR DUTY FREE SALE ONLY, MADE IN THE EU, LD RED КРАСНЫЙ, 20 сигарет с фильтром, Продажа несовершеннолетним запрещена, Изготовитель: «Дж. Т. И. Полска СП. 3 о.о.» Польша, 99-220 Вартковице. Стары-Госткув, 42, Изготовлено в ЕС, Американская мешка табака. ЕАС. Количество сигарет составило 20 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (400 сигарет).

3. «Business Class», с маркировкой на пачках: 20 CIGARETTES Blue СИНИЙ, Изготовитель: ООО Балтийская табачная фабрика, Россия, 236006, <...>, литер В, адрес производства: Россия, 238210, <...>, литер А. Количество сигарет составило 50 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (1000 сигарет).

4. «DOVER SLIMS export White», с маркировкой на пачках: 20 тонких сигарет с фильтром Смола: 6 мг/сиг., никотин: 0,5 мг/сиг., СО: 6 мг/сиг. Изготовитель: ООО Балтийская табачная фабрика, 236006, Россия, <...>. Количество сигарет составило 120 пачек по 20 сигарет в каждой пачке (2400 сигарет).,

находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 876 км автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов