Решение № 2А-1598/2025 2А-1598/2025~М-1413/2025 М-1413/2025 от 15 декабря 2025 г. по делу № 2А-1598/2025

Дело №2а-1598/2025

11RS0008-01-2025-002452-45


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Сосногорск, Республика Коми

16 декабря 2025 года

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Сообцоковой К.М.,

при секретаре Хозяиновой Н.В.,

с участием прокурора Тырина Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сосногорский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сосногорский» (далее – ОМВД России «Сосногорский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора ФИО1 на срок 1 год 6 месяцев с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган нутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев выполнения им трудовых функций (обязанностей) в рамках трудового договора.

Заявление мотивировано тем, что административный ответчик, являясь совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ФИО2 и ФИО3 в настоящее судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь положениями ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения искового заявления. Указанные лица не возражали против рассмотрения искового заявления в их отсутствие. Административный ответчик высказал своё согласие с заявленными требованиями, которое отразил в письменном ходатайстве; представитель административного истца поддержал заявленные требования, о чём указал в письменном ходатайстве.

Прокурор дал заключение в письменной форме и поддержал требования административного искового заявления в полном объёме.

Суд, выслушав прокурора, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, находит рассматриваемое административное исковое заявление обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям:

На основании положений Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом (ст. 1).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (с. 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3).

В отношении указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст.ст. 11.9, и (или) ст.ст. 12.8, и (или) ст.ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п. 2 ч. 3 ст. 3).

В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от 29.01.2019 административный ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком в течении 2 лет.

Приговор вступил в законную силу 09.02.2019. Преступление административным ответчиком было совершено 03.09.2018 в период времени с 00:01 до 10:58 часов.

Постановлением Сосногорского городского суда Республики Коми от 17.10.2019 условное осуждение административному ответчику отменено, административный ответчик направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительную колонию общего режима сроком на 1 год 6 месяцев, исчисляя начало срока наказания с 17.10.2019. Постановление вступило в законную силу 29.10.2019.

16.04.2021 административный ответчик освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

13.03.2025 постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми №5-289/2025 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.10 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 10.06.2025.

28.05.2025 постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска №5-343/2025 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 11.06.2025.

11.09.2025 постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска №5-343/2025 административный ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 07.10.2025.

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истёк.

Таким образом, имеются все правовые основания для установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Определяя срок такого надзора, суд исходит из положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

С учётом того, что преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ отнесено законом к категории тяжких преступлений (ч. 3 ст. 15 УК РФ), а также учитывая положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, предусматривающие погашение судимости за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, тот факт, что административным ответчиком наказание отбыто – 16.04.2021, то срок погашения судимости приходится на 16.04.2029.

Положениями п. 35 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Пленум №15) предусмотрено, что в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днём начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости)). Срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Учитывая изложенное, административный надзор подлежит установлению на срок 1 год 6 месяцев.

Из требований п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ следует, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с требованиями ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии с положениями п. 29 Пленума №15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

По месту жительства участковым административный ответчик характеризуется как внешне реагирующий на проводимые беседы, лживый и скрытный при общении, нетрудоустроенный, ведущий общение с лицами ранее судимыми, склонный к совершению административных правонарушений и преступлений.

Из представленных материалов следует, что административный ответчик имеет регистрацию, постоянное место жительства.

Поскольку в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, суд, с учётом всех данных личности административного ответчика, его поведения после отбытия наказания, обстоятельств совершённого преступления, материального положения на данный момент, полагает необходимым установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также в порядке п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 до 06:00 часов, кроме нахождения на работе, учитывая при этом обстоятельства совершённого преступления и совершённых правонарушений.

Указанные выше административные ограничения в полном объёме будут соответствовать целям и задачам административного надзора, поэтому суд в данной части соглашается с позицией административного истца о необходимости их установления в отношении административного ответчика.

Данные административные ограничения не носят произвольного характера, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия с учётом личности административного ответчика, его материального положения в настоящее время, поведения после отбытия наказания, характера и степени совершённых преступления и правонарушений.

Поименованные выше и установленные судом ограничения на данном этапе являются соразмерными тем, конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится, они являются достаточными для оказания воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сосногорский», удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, административный надзор на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев со следующими административными ограничениями в виде:

обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22:00 до 06:00 часов, кроме нахождения на работе.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, с 16.12.2025.

Судья - К.М. Сообцокова