Решение № 2-1311/2018 2-1311/2018 ~ М-1196/2018 М-1196/2018 от 4 июля 2018 г. по делу № 2-1311/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

05 июля 2018 года <адрес>

Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,

при секретаре - Матиюк И.И.,

с участием представителя истца - ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Отдел по вопросам миграции ОМВД России в <адрес>, о признании садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> Республики Крым третье лицо: Отдел по вопросам миграции ОМВД России в <адрес>, о признании садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации.

Исковые требования мотивированы тем, что ему на основании договора купли-продажи садового дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем садовый дом, находящийся по адресу: <адрес>, СТ «Сосновый бор» ( с ДД.ММ.ГГГГ- ТСН «СТ «Сосновый бор»), <адрес>. Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок имеет площадь 729 кв. м., кадастровый №, отнесен к категории земель населенных пунктов и предназначен для садоводства. Право собственности на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Право собственности на садовый дом подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым. Согласно данной выписки здание, с количеством этажей 3 (три), в том числе подземных 1 (один), расположенное в <адрес>, Сосновый бор, <адрес>, имеет площадь 114,8 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый №. На основании справки ТСН СТ «Сосновый бор» от ДД.ММ.ГГГГ № истец постоянно проживает по адресу <адрес>, ТСН «СТ Сосновый бор», <адрес>, с марта 2015 года, другого жилья не имеет. Снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время негде не зарегистрирован.

Указывает, что принадлежащий садовый дом расположен в черте <адрес> в микрорайоне с хорошо развитой инфраструктурой. Транспортное сообщение с другими районами города осуществляется постоянным и регулярным маршрутным транспортом. В непосредственной близости находятся магазины. Садовый дом представляет собой капитальное отапливаемое каменное строение, соответствует СНиПам и стандартом эксплуатационной безопасности. Для комфортного проживания дом полностью обустроен, оборудован всеми необходимыми для круглогодичного (постоянного) проживания условиями. В доме имеются все необходимые санитарные и электротехнические устройства, отопительное оборудование. Капитальность постройки садового дома и возможность постоянного проживания в нем, а также соответствие дома санитарно-гигиеническим требованиям подтверждается техническим заключением о состоянии ограждающих и несущих конструкций садового дома и признании пригодным для постоянного проживания по адресу: <адрес>, г Евпатория, ТСН «СТ «Сосновый бор», <адрес>, выполненное экспертами ООО Крым-проект». В данном техническом заключении по результатам обследования ограждающих и несущих конструкций, объемно-планировочных решений садового дома по адресу: <адрес>, СТ «Сосновый бор», <адрес>, установлено что: конструктивные элементы дома находятся в работоспособном состоянии; помещения защищены от атмосферных осадков; площади внутренних помещений соответствуют нормативным требованиям для постоянного проживания; дом обеспечен инженерными коммуникациями для постоянного проживания; дом соответствует строительным нормам и стандартам эксплуатационной безопасности. Для постоянного проживания в садовом доме не требуется проведения реконструкции или капитального ремонта, в процессе эксплуатации выполнять технический ремонт по мере необходимости. На основании проведенного обследования по адресу: <адрес>, СТ «Сосновый бор», <адрес>, можно принять решение о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания.

Признать садовый дом пригодным для постоянного круглогодичного проживания необходимо истцу для последующей регистрации в нем, поскольку иного места, где возможно зарегистрировать место своего проживания он не имеет.

Просит суд признать садовый дом, общей площадью 114,8 кв.м., расположенный на земельном участке, площадью 729 кв.м. по адресу: <адрес>, ТСН «СТ «Сосновый бор», <адрес>, СТ пригодным для постоянного круглогодичного проживания с правом последующей регистрации в нем.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, не представил ходатайство об отложении судебного заседания, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик Администрации <адрес> Республики Крым, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Представитель третьего лица: Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просили принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, ответчика и третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора купли-продажи садового дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенный на нем садовый дом, находящийся по адресу: <адрес>, СТ «Сосновый бор» ( с ДД.ММ.ГГГГ- ТСН «СТ «Сосновый бор»), <адрес> ( л.д.5-7).

Право собственности на указанные объекты недвижимости зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок имеет площадь 729 кв. м., кадастровый №, отнесен к категории земель населенных пунктов и предназначен для садоводства. Право собственности на земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (л.д.10-11).

Право собственности на садовый дом подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ( л.д.8-9).

Согласно данной выписки здание, с количеством этажей 3 (три), в том числе подземных 1 (один), расположенное в <адрес>, Сосновый бор, <адрес>, имеет площадь 114,8 кв.м., назначение: нежилое здание, кадастровый №.

На основании справки ТСН СТ «Сосновый бор» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 постоянно проживает по адресу <адрес>, ТСН «СТ Сосновый бор», <адрес>, с марта 2015 года ( л.д.12).

Согласно сведений из паспорта гражданина РФ серии 0314 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003, ФИО2 снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.39).

ФИО2 в указанном садовом доме проживает без регистрации.

Согласно технического заключения №-ТЗ, по результатам обследования ограждающих и несущих конструкций , объемно-планировочных решений садового дома по адресу: <адрес>, СТ «Сосновый бор», <адрес>, выполненное экспертами ООО Крым-проект»: конструктивные элементы дома находятся в работоспособном состоянии; помещения защищены от атмосферных осадков; площади внутренних помещений соответствуют нормативным требованиям для постоянного проживания; дом обеспечен инженерными коммуникациями для постоянного проживания; дом соответствует строительным нормам и стандартам эксплуатационной безопасности. Для постоянного проживания в садовом доме не требуется проведения реконструкции или капитального ремонта, в процессе эксплуатации выполнять технический ремонт по мере необходимости. На основании проведенного обследования по адресу: <адрес>, СТ «Сосновый бор», <адрес>, можно принять решение о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания (л.д.13-37).

Оценив указанное заключение экспертного исследования, суд не находит оснований для его критической оценки, принимает во внимание его полноту, отсутствие в нем противоречий, а также то, что заключение выполнено с учетом обследования экспертом спорного объекта недвижимого имущества, подписано экспертом, заверено печатью и имеет иные необходимые реквизиты. Экспертное заключение никем не оспорено.

Ст. 27 ч. 1 Конституции РФ во взаимодействии со ст. 35 ч.1,2, согласно которых право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им, в ст. 40 ч. 1 - каждый имеет право на жилище.

Ст. 20 ч. 1 ГК РФ определяет место жительства, как место, где гражданин постоянно проживает, т.е. предполагается, что каждый гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, наличие права пользования круглогодично, которое служит предварительным условием регистрации по месту жительства.

ЖК РФ ст. 1 ч. 4 устанавливает, что граждане имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственника. Ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства» закрепляет обязанность гражданина регистрироваться по месту жительства.

В п.5 абз. 5 Постановления КС от ДД.ММ.ГГГГ №-П признается право признания жилых строений на садовых участках пригодными для постоянного проживания.

Закон от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» подтверждает политику государства в области жилищных отношений - ст. 40 п. 2 Конституции РФ - о поощрении жилищного строительства и создания условий для осуществления права на жилище.

По действующему Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции от ДД.ММ.ГГГГ № согласно п. 4 - «жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания», а в п. 5 - «жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в нём».

Абзац 2 ст. 2 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ в редакции закона от ДД.ММ.ГГГГ № 93-ФЗ Постановлением Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ №-П признан не соответствующим Конституции РФ, её ст.ст. 19(ч.1 и 2), 27 (ч.1), 55(ч.3) в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

В указанном садовом доме постоянно проживает ФИО2 Дом полностью оборудован всеми необходимыми для круглогодичного (постоянного) проживания условиями. В доме имеются все необходимые санитарные и электротехнические устройства, отопительное оборудование.

Таким образом, суд полагает необходимым признать садовый дом общей площадью 114,8 кв. м., находящийся по адресу: Россия, <адрес>, ТСН «СТ «Сосновый бор», <адрес> принадлежащий ФИО2, пригодным для круглогодичного, постоянного проживания с правом регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, 264, 268, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо: Отдел по вопросам миграции ОМВД России в <адрес>, о признании садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации,– удовлетворить.

Признать садовый дом, общей площадью 114,8 кв.м., кадастровый номер №, расположенный на земельном участке, площадью 729 кв.м. по адресу: РФ, <адрес>, ТСН «СТ «Сосновый бор», <адрес>, принадлежащий ФИО2, пригодным для круглогодичного, постоянного проживания с правом регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.20218 года.

Судья И.Н.Вильховый