Решение № 2А-201/2020 2А-201/2020~М-178/2020 М-178/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 2А-201/2020

Дело № 2а-201/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «29» апреля 2020 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Костяновой С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Денискиной Е.И.,

с участием заместителя прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Провоторова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, имеет непогашенную судимость, 23.01.2006 года был осужден Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-9 согласно справки об освобождении № 034964 от 13.06.2013 года. Срок погашения судимости 13.06.2021 года.

В связи с тем, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение 2016 года два административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена гл. 20 КоАП РФ (посягающее на общественный порядок и общественную безопасность), ему по решению Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 22.02.2017 года был установлен административный надзор сроком на три года и были установлены следующие административные ограничения: 1) являться на регистрацию в ОМВД России по Новоаннинскому району один раз в месяц; 2) запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов; 3) запрет на выезд за пределы Новоаннинского района; 4) запрет на посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками.

В настоящее время ФИО1 с 06.03.2017 года состоит под административным надзором в отделе МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, продолжает нарушать общественный порядок, в связи с чем, неоднократно привлекался к административной ответственности. За 2017 год к административной ответственности ФИО1 привлекался три раза, в связи с чем, ему по решению Новоаннинского районного суда от 13.12.2017 года был продлен административный надзор сроком на 6 месяцев, до 05.09.2020 года, а также продлены ранее установленные ограничения: 1) запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 2) запрет на выезд за пределы Новоаннинского района; 3) запрет на посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; 4) обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Новоаннинскому району один раз в месяц и дополнены ранее установленные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Новоаннинскому району два раза в месяц, в дни, установленные ОМВД России по Новоаннинскому району;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За 2018 год ФИО1 к административной ответственности привлекался три раза, в связи с чем ему по решению Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24.09.2018 года был продлен административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости, то есть до 13.06.2021 года, а также продлены ранее установленные ограничения: 1) запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; 2) запрет на выезд за пределы Новоаннинского района; 3) запрет на посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; 4) обязательная явка на регистрацию в ОМВД России по Новоаннинскому району два раза в месяц; 5) запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и дополнены ранее установленные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Новоаннинскому району три раза в месяц, в дни, установленные ОМВД России по Новоаннинскому району.

Однако, ФИО1 продолжает нарушать общественный порядок, а также установленные в отношении него административные ограничения. В 2019 году ФИО1 привлекался два раза к административной ответственности: 03.07.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ; 20.08.2019 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно бытовой характеристики ФИО1 проживает у сожительницы, официально не работает, работает по наймам у предпринимателей и жителей поселка. Жалоб со стороны жителей п. Панфилово Новоаннинского района на ФИО1 не поступало.

Просит суд: дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные ограничения в виде:

- явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области по адресу: <...>, четыре раза в месяц в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предоставленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствии представителя /л.д. 49/.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в предоставленном суду письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии, не возражает против удовлетворения административного искового заявления /л.д. 53/.

Заместитель прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Провоторов С.В. в судебном заседании не возражает дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, считает, что это будет способствовать исправлению поднадзорного.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 23.01.2006 года Новоаннинским районным судом Волгоградской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 14-15/. Освобожден из ФКУ ИК-9 13.06.2013 года по отбытии срока наказания /л.д. 9/.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 22.02.2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, в том числе установлены административные ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрета выезда за пределы Новоаннинского района Волгоградской области; - запрета на посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; - явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району по адресу: <...>, один раз в месяц в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области /л.д. 16-19/. Решение суда вступило в законную силу 05.03.2017 года.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.12.2017 года ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, то есть до 05 сентября 2020 года, и установленные ранее ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрета выезда за пределы Новоаннинского района Волгоградской области; - запрета на посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; - явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району по адресу: <...>, один раз в месяц в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области; а также установлены на период административного надзора дополнительные ограничения в виде: - запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, а также участия в данных мероприятиях; - явки, в дополнении к установленной судом, на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району по адресу: <...>, один раз в месяц в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области /л.д. 20-23/. Решение суда вступило в законную силу 24.12.2017 года.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24.09.2018 года ФИО1 продлен административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости, а именно до 13.06.2021 года, и установленные ранее ограничения в виде: - запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; - запрета выезда за пределы Новоаннинского района Волгоградской области; - запрета на посещение и пребывание в местах, торгующих в розлив спиртными напитками; - явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району по адресу: <...>, два раза в месяц в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области; - запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участия в данных мероприятиях; а также установлены на период административного надзора дополнительные ограничения в виде: - явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району по адресу: <...>, три раза в месяц в дни, установленные отделом МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области /л.д. 24-27/. Решение суда вступило в законную силу 04.10.2018 года.

Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел. В силу ст. 7 названного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 ранее был осужден за преступление, которое согласно ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений. Указанная судимость у ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, проживает с сожительницей, официально не работает, работает по наймам у предпринимателей и жителей поселка. Жалоб со стороны жителей п. Панфилово в администрацию Панфиловского сельского поселения Новоаннинского муниципального района на ФИО1 не поступало /л.д. 12/, на учете у врача психиатра и врача психиатра-нарколога не состоит /л.д. 36,37/, согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Новоаннинскому району, ФИО1 официально не трудоустроен, работает по найму у жителей п. Панфилово, за истекший период 2019 года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность /л.д. 38/.

Постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 20.08.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток /л.д. 29-30/.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 03.07.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок одни сутки /л.д. 32-33/.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что ФИО1 за период 2019 года совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ему административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу с<адрес>, проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения, следующими административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области четыре раза в месяц по адресу: <...>.

Решение в течение десяти дней может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Судья С.Н. Костянова