Постановление № 5-43/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 5-43/2018

Дело № 5-43/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июня 2018 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Стеблева Ирина Борисовна

( <...>), при секретаре Сухановой И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении АМ, <дата> рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного <адрес> образование средне специальное, не женат, не работает, несовершеннолетних детей не имеет,

установил:

В отношении АМ начальником <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении № <номер> от <дата>, из которого следует, что <дата> около 06 часов 20 минут инспектором ДПС ГИБДД нам 396 км. остановлена автомашина марки <данные изъяты> под управлением ВА в салоне которой находился гражданин <данные изъяты>, при проверке документов установлено, что АМ <дата> г.р., уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, до <дата>, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от <дата> № 115-ФЗ, то есть, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании АМ. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что нарушил требования миграционного законодательства, в связи с утратой паспорта, в последующем, когда паспорт нашел, решил выехать за пределы РФ для последующего въезда и оформления документов для проживания на территории РФ. В момент остановки сотрудниками ГИБДД следовал в <адрес> к знакомым забрать вещи и документы и вернуться <адрес>.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Статья 25.9. названного Закона гласит, что иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 25.10. названного Закона гласит, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации при наличии действительного вида на жительство, либо разрешения на временное проживание, либо визы и (или) миграционной карты, либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз.9 п.1 ст.2 названного Закона).

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года).

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> АМ. <дата> через <адрес> въехал на территорию Российской Федерации, на срок до <дата>, что подтверждается миграционной картой № <номер>, выпиской из <данные изъяты>

Согласно представленным материалам следует, что <дата> около 06 часов 20 минут инспектором <данные изъяты>. остановлена автомашина марки <данные изъяты> под управлением ВА в салоне которой находился гражданин Украины, при проверке документов установлено, что АМ <дата> г.р. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, до <дата>

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и вина АМ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <номер> от <дата>, в котором изложены обстоятельства правонарушения; рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД от <дата>; распечаткой из ФМС России АС ЦБДУИГ; объяснениями АМ миграционной картой № <номер>.

АМ вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, указав, что у него отсутствуют документы, подтверждающие право пребывания на территории Российской Федерации, близких родственников являющихся гражданами Российской Федерации не имеет.

При таком положении, судья приходит к убеждению, что АМ нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях АМ подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено.

Материалы дела свидетельствуют о том, что АМ. с <дата> незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно сведений содержащихся в базе ФМС России АС ЦБДУИГ АМ <дата> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей.

При назначении АМ наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств смягчающих административную ответственность АМ., не установлено.

Учитывая вышеуказанное, а также санкцию ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья применяет к АМ наказание в виде выдворения за пределы РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание все обстоятельства дела, что АМ. имеет собственные денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит административному выдворению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать АМ, <дата> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств.

В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на <адрес>

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ОВМ ОМВД России по <адрес>,

ИНН <***>, КПП 673201001, счет получателя: 40101810200000010001, КБК 18811640000016020140, идентификатор 18880367180210375550.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд Смоленской области через Смоленский районный суд Смоленской области.

Судья Смоленского районного суда

<адрес> И.Б.Стеблева