Постановление № 5-2/2026 от 5 февраля 2026 г. по делу № 5-2/2026

УИД 87RS0006-01-2026-000001-91

Дело № 5-2/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2026 года пгт. Провидения

Судья Провиденского районного суда Чукотского автономного округа Деркач Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Провидения (ул. Набережная Дежнева д. 49) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, д.м.г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина РФ серии № выдан д.м.г. <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, работающего оленеводом 4 разряда в МСХП «Корат», к административной ответственности по гл. 14 КоАП РФ на дату совершения правонарушения не привлекавшегося, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

установил:

ФИО1 осуществил розничную продажу алкогольной продукции, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ФИО1 13.12.2025 в 16:20, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» реализовал Свидетель №1. алкогольную продукцию - одну бутылку водки «<данные изъяты>», объемом 0,5 литра, с содержанием алкоголя 40%, за 1000 руб. Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, так как повторность привлечения к административной ответственности не установлена, то есть ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. В заявлении от 13.12.2025, в телефонограмме № 4 от 02.02.2026 просил рассмотреть дело без его участия в связи с проживанием в отдаленном населенном пункте. Суду сообщил, что вину признает в полном объеме, раскаивается в содеянном.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

В силу требований с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ).

Как следует из п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ водка является спиртным напитком, видом алкогольной продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ запрещается розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным Федеральным законом.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № № № от д.м.г., который составлен правильно, с точки зрения полноты исследования события правонарушения, сведений о лице, его совершившем, свидетеле, а также соблюдения процедуры его оформления и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. В протоколе ФИО1 собственноручно написал, что с нарушением согласен, вину признает;

- рапортом УУП ОУУП и ПДН МОтд МВД России «Провиденское» С В.Ф. от д.м.г., из которого следует, что им установлено, что д.м.г. в 16 час. 20 мин. ФИО1, находясь в своем доме, реализовал Свидетель №1 бутылку водки за 1000 руб. Рапорт зарегистрирован в КУСП № от д.м.г.;

- протоколом изъятия вещей и документов от д.м.г. с фототаблицей, согласно которому в помещении кабинета УУП с. Янракыннот по адресу: <...> с участием Свидетель №1 и в присутствии понятых произведено изъятие одной стеклянной прозрачной бутылки с пластиковой крышкой белого цвета, с дозатором, с надписью на этикетке белого цвета «<данные изъяты>» водка, объемом 0,5 л., крепостью 40% с прозрачной жидкостью в бутылке, при наличии акцизной марки №. Бутылка запечатана. На фототаблице представлена изъятая бутылка водки с этикеткой «<данные изъяты>», бутылка повреждений не имеет, заводская укупорка в виде крышки не нарушена;

- квитанцией № о приеме вещественных доказательств на ответственное хранение в помещение для хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское», согласно которой д.м.г. одна бутылка водки «<данные изъяты>», объемом 0,5 л., по материалу КУСП № от д.м.г. принята на хранение, как вещественное доказательство, в помещение для хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское»;

- объяснением ФИО1 от д.м.г., согласно которому д.м.г. он находился у себя дома. Примерно в 16 час. 20 мин. к нему пришел Свидетель №1 и спросил, продаст ли он ему водку. Он ответил, что продаст и назвал сумму - 1000 руб. Свидетель №1 отдал ему деньги в размере 1000 руб. (две купюры по 500 руб.), а он передал Свидетель №1 одну бутылку водки «<данные изъяты>».

Из объяснения ФИО1 следует, что он признал факт реализации Свидетель №1 одной бутылки водки;

- объяснением Свидетель №1 от д.м.г., из которого следует, что д.м.г. он находился дома, ему с похмелья болело плохо, хотелось выпить спиртного, но магазин в это время не работал. Примерно в 16 часов 20 минут он пошел домой к ФИО1 по адресу: <адрес> и спросил, можно ли у него купить водку. ФИО1. согласился продать водку за 1000 руб. Он отдал ему 1000 руб. двумя купюрами по 500 руб., а ФИО1 дал ему бутылку водки «<данные изъяты>». На пути к дому его встретил сотрудник полиции, который поинтересовался, где он приобрел водку. Он рассазал, где ее приобрел;

- справкой СООП, из которой следует, что в отношении ФИО1 сведения о привлечении его к административной ответственности, в том числе по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, о судимости отсутствуют.

Данная справка подтверждает, что ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ не привлекался.

На основании изложенного, нахожу доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже физическим лицом алкогольной продукции, при этом в трудовых отношениях с субъектами, указанными в ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, он не состоит, и его действия не содержат уголовно наказуемого деяния, поскольку ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, признаю: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признание вины.

Обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной продукции.

Таким образом, санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает обязательное дополнительное наказание в виде конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В соответствии ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из подп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ следует, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц, подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 указанного Федерального закона.

В данном случае п. 5 ст. 20 Федерального закона № 171-ФЗ к ФИО1 не применим, поскольку он является физическим лицом, не состоящим с кем-либо, на кого может быть распространен данный пункт, в трудовых отношениях.

Принимая во внимание, что алкогольная продукция - 1 бутылка водки «<данные изъяты>», объемом 0,5 л, изъятая д.м.г. у Свидетель №1, находилась в незаконном обороте и была реализована ФИО1 в нарушение закона, она подлежит уничтожению.

Оснований для конфискации алкогольной продукции не имеется.

При назначении наказания за административное правонарушение учитываю характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 4.1 и 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

наименование получателя: Управление федерального казначейства по Чукотскому АО (УМВД России по Чукотскому автономному округу);

ИНН: <***>

КПП: 870901001

расчетный счет: 40№

Отделение Анадырь <адрес>

БИК:047719001

л/сч <***>

КБК:18№

ОКТМО:77715000

УИН: 18№

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо предъявить в Провиденский районный суд по адресу: Чукотский АО, Провиденский ГО, пгт. Провидения ул. Набережная Дежнева, д.49, либо по электронной почте суда по адресу: providensky.chao@sudrf.ru либо по факсу 8(42735)2-28-74.

Разъяснить, что неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство - одну бутылку водки в стеклянной бутылке «<данные изъяты>», объемом 0,5 л, крепостью 40%, изъятую д.м.г. у Свидетель №1, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств МОтд МВД России «Провиденское» по адресу: пгт. Провидения, ул. Полярная, д. 22, по вступлению настоящего постановления в законную силу уничтожить в установленном порядке;

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в суд Чукотского автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Н. Деркач