Решение № 21-1033/2023 21-17/2024 от 11 января 2024 г. по делу № 21-1033/2023Самарский областной суд (Самарская область) - Административные правонарушения Судья: Волобуева Е.А. № 21-17/2024 г.Самара 11 января 2024 года Судья Самарского областного суда Нехаев К.А., рассмотрев в судебном заседании протест военного прокурора Саратовского гарнизона ФИО2 на определение Самарского районного суда г.Самара от 10.11.2023 по делу об административном правонарушении, Постановлением № начальника 967 отдела государственного технического надзора (территориальный) ФИО3 от 23.10.2023 производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Инвестиционная сервисная компания» прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Определением Самарского районного суда г.Самара от 10.11.2023 протест военного прокурора Саратовского гарнизона на указанное постановление возвращен без рассмотрения по существу в связи с пропуском срока на его обжалование и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока. В протесте, поданном в Самарский областной суд, военный прокурор просит вышеуказанное определение суда отменить, возвратить дело в Самарский районный суд г.Самара для рассмотрения дела по существу. Проверив материалы дела, заслушав пояснения помощника военного прокурора Самарского гарнизона ФИО4, представителя 967 отдела государственного технического надзора (территориального) ФИО5, поддержавших доводы протеста, полагавших определение Самарского районного суда г.Самара от 10.11.2023 отменить, а материалы дела направить на новое судебное рассмотрение, прихожу к следующим выводам. В соответствии со статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу; разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы; направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица. Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статьей 30.1 - 30.3, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения). Законодателем установлен десятидневный срок для обжалования решения (определения) по жалобе на постановление (решение) по делу об административном правонарушении, который начинает исчисляться со дня вручения или получения копии решения (определения) и истекает в 24 часа последних суток. При направлении жалобы почтовым отправлением момент ее подачи определяется по почтовому штемпелю дня сдачи на почту. Возвращая протест военного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении в порядке подготовки, судья районного суда исходил из того, что протест подан с пропуском установленного законом процессуального срока, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования отсутствует. С данным выводом суда согласиться нельзя. Как усматривается из представленных материалов дела, 23.10.2023 начальником 967 отдела государственного технического надзора (территориального) ФИО3 вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Инвестиционная сервисная компания». Копия постановления направлена в военную прокуратуру Саратовского гарнизона 24.10.2023 по электронной почте (л.д.30). Протест военного прокурора на оспариваемое постановление направлен в Самарский районный суд г.Самара заказной почтой 03.11.2023 (л.д.6, 22). С учетом положений статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем обжалования указанного постановления являлось 04.10.2023. Однако, как отмечено выше, протест военным прокурором направлен заказной почтой 03.11.2023, следовательно, установленный законом десятидневный срок на принесение протеста на вышеуказанное постановление не истек. Суд первой инстанции указанные обстоятельства не проверил, неверно применил нормы статьи 4.8, статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и необоснованно счет последним днем для обращения с протестом 02.11.2023. При таких обстоятельствах, оснований для возвращения протеста военного прокурора на вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении по мотивам, приведенным в определении районного суда, не имелось, поскольку представленные в дело документы свидетельствуют, что протест принесен в установленный законом срок. Учитывая установленные обстоятельства, прихожу к выводу, что срок на принесение протеста военным прокурором пропущен не был, в связи с чем определение Самарского районного суда г.Самара от 10.11.2023 подлежит отмене, а протест военного прокурора Саратовского гарнизона на постановление начальника 967 отдела государственного технического надзора (территориального) № от 23.10.2023 по делу об административном правонарушении – направлению в Самарский районный суд г.Самара со стадии принятия к рассмотрению. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, Определение Самарского районного суда г.Самара от 10.11.2023 о возвращении протеста военного прокурора Саратовского гарнизона на постановление начальника 967 отдела государственного технического надзора (территориального) № от 23.10.2023 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Инвестиционная сервисная компания», без рассмотрения по существу – отменить. Материалы дела направить на рассмотрение в Самарский районный суд г.Самара со стадии принятия к рассмотрению. Протест военного прокурора Саратовского гарнизона подполковника юстиции ФИО2 – удовлетворить. Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в соответствии со статьями 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судья К.А.Нехаев Суд:Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)Иные лица:Военная прокуратура Саратовского гарнизона (подробнее)Дудин А.В.-начальник 967 отдела государственного технического надзора (территориальный) (подробнее) ООО "Инвестиционная сервисная компания" (подробнее) Судьи дела:Нехаев К.А. (судья) (подробнее) |