Решение № 2А-284/2021 2А-284/2021~М-272/2021 М-272/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-284/2021

дело № УИД ХХХ

( производство по делу № 2а- 284– 2021)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области

в составе :

председательствующей : судьи Цайтлер М.Г.

при секретаре : Ульянцевой Е.А.

с участием:

помощника прокурора Чебулинского района Кемеровской области : Крутько А.А.

с участием :

представителя административного истца: ФИО1 действующей на основании доверенности № 9 от 03.02.2021 года, срок действия доверенности до 31.12. 2021 года

административного ответчика : ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы ВКС в пгт. Верх-Чебула, Чебулинского муниципального округа, Кемеровской области

«29» июня 2021 года

административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения колонии поселения-2 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области–Кузбассу (ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу) об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области обратилась в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2,ХХХ года рождения сроком на 8 лет и установления административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации лет; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение 8 (восьми) лет, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области, назначенное приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 2(двух) лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении.

Начало срока : ХХХ года; конец срока : ХХХ года.

ФИО2 ранее судима.

Согласно приговора Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ, ФИО2 осуждена за совершение преступления средней тяжести.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года установлен административный надзор в отношении ФИО2 с ХХХ года по ХХХ года сроком на 8 лет, в период административного надзора ФИО2 совершила умышленное преступление средней тяжести, предусмотренное ст.158 ч 2 п. « в» УК РФ, за которое осуждена приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года.

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 прибыла ХХХ года, характеризуется удовлетворительно. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканиями не подвергалась.

Административный истец администрация ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу просит установить в отношении ФИО2 административный надзор за освобождающейся по отбытию наказания ХХХ года, с целью предупреждения совершения ею преступления и других правонарушений и оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установить следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории области, без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; в течение 8 ( восьми) лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1, заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области на срок установленного административного надзора на 8 лет. поскольку ФИО2 имеет не снятое и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Административный ответчик – осужденная ФИО2 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражала. Но не согласна на установление административного надзора сроком на 8лет.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика – осужденную ФИО2, прокурора, полагавшего правильным заявленные требования удовлетворить, поскольку имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении осужденной ФИО2. административного надзора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Решением Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года был установлен административный надзор в отношении ФИО2 с ХХХ по ХХХ года сроком на 8 лет, так как она имела непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно приговора Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, которым признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст.158 ч.2 п. «в» УК РФ и ей назначено наказание в виде 2(двух) лет лишения свободы. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, с наказанием, назначенным по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ г. окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии поселении. (л.д.25-29; ).

Согласно приговора Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ г ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п.»в» ч.2 ст.158 УК РФ и ей назначено наказание в виде 1(одного) года 10 ( десяти )месяцев лишения свободы. На основании ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года, в соответствии с ч. 1ст.70 УК РФ к наказания, назначенному данным приговором частично присоединить не отбытое наказание по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года к отбытию назначено наказание сроком 3 года лишения свободы с отбыванием наказание в ИК общего режима.

Согласно материалов дела ФИО2 ранее неоднократно судима (л.д. 5-35).

ХХХ года приговором Кировского районного суда г. Кемерово по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года к 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ХХХ года приговором Рудничного районного суда г. Кемерово пост. 30.ч.3 – ст. 228.1 ч. 1 УК РФ, на основании ст.69 ч. 5 УК РФ к данному наказанию присоединено на основании ст.69 ч.5 УК РФ наказание по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от ХХХ года ( осуждена по ст.158 ч. 3 п. « а « УК РФ ) с учетом постановления Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена условно-досрочно по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от ХХХ года на не отбытый срок 9 месяцев 17 дней лишения свободы.

Согласно описательно мотивировочной части приговора Кемеровского районного суда г. Кемерово от ХХХ года, ФИО2 осуждена за совершение преступления средней тяжести (л.д. 25-29).

В ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области Кузбассу осужденная ФИО2 характеризуется удовлетворительно ( л.д. 46).

Конец срока назначенного ФИО2 наказания приговором суда – ХХХ года.

Согласно справки о поощрениях и взысканиях (л.д.43 ) ФИО2 за время отбывания наказания в местах лишения свободы поощрений не имеет, взысканиям не подвергалась.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - «Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 УК РФ (п.4 введен ФЗ от 29.07.2017 №252-фз)

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, или фактического нахождения для регистрации ( в редакции Федерального закона от 28.05.2017 №102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным».

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» «Административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 252-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ст.228.1 ч.1 УК РФ отнесено к разряду тяжких преступлений санкция самого строгого наказания в виде лишения свободы предусмотрена до 08 лет, срок административного надзора определяется с учётом действующей редакции ФЗ № 218 от 23.07.2013 п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, согласно которого судимость за тяжкие преступления погашается по истечении 08(восьми) лет после отбытия наказания.

Таким образом, осужденная ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, и имеющая непогашенную судимость за тяжкое преступление ( приговор Рудничного районного суда г. Кемерово от ХХХ года), что в силу п.4 ч 2 ст. 3 и п.1 ч 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является безусловным основанием для установления в отношении неё административного надзора сроком на 8 лет.

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, считает данные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения осужденной ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает правильным административное исковое заявление ФКУ КП-2 ГУФСИН России по Кемеровской области- Кузбассу удовлетворить. Учитывая, что осужденная ФИО2 является гражданкой РФ (л.д.44-45), совершеннолетняя, освобождается из мест лишения свободы ХХХ года по отбытию назначенного наказания приговором суда и намерена после освобождения выехать на постоянное место жительство по адресу: ХХХ (л.д.37), имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает правильным установить административный надзор сроком на 8 лет.

Административный надзор за осужденной ФИО2 устанавливается в соответствии со ст.5 ч.1 п.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 8 ( восемь) лет после отбытия наказания по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от ХХХ года.

В соответствии с ч.1,ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить административные ограничения ФИО2 в виде : обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

В соответствии со ст.55 ч 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

По мнению суда, установленные судом административные ограничения соответствует перечню ограничений, приведенному в ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», чрезмерным не являются и способствует предупреждению совершения ФИО2 других правонарушений, оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

В остальной части заявленных административных исковых требований в части установления административных ограничений в отношении ФИО2 следует отказать, удовлетворив заявленные административные исковые требования частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-2 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2,ХХХ года рождения, уроженки ХХХ, административный надзор по освобождению из мест лишения свободы на 08(восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО2

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в течение 8 ( восьми) лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд Кемеровской области..

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июня 2021 года.

Судья : М.Г. Цайтлер

.