Решение № 12-1166/2017 от 30 августа 2017 г. по делу № 12-1166/2017

Дело № 12-1166/17


Р Е Ш Е Н И Е

31 августа 2017 года город Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу защитника АО «Совхоз «Тепличный» ФИО1 на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 30 июня 2017 года № по делу о привлечении названного общества к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 30 июня 2017 АО «Совхоз «Тепличный» привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 120 000 рублей.

На указанное постановление защитником АО «Совхоз «Тепличный» ФИО1 принесена жалоба, в которой она просит его отменить, ссылаясь на отсутствие оснований для проведения инженеру-электрику целевого инструктажа и наличие поводов для освобождения общества от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

До рассмотрения дела по существу защитник АО «Совхоз «Тепличный» обратилась к судье с ходатайством об отложении рассмотрения дела в связи с нахождением в отпуске.

Поскольку нахождение защитника в отпуске уважительной причиной неявки привлекаемого к ответственности лица в судебное заседание не является, принимая во внимание, что позиция защитника отражена в жалобе, в которой ссылки на иные доказательства, которые подлежат оценке при ее рассмотрении отсутствуют, судья признает явку защитника необязательной и отказывает в удовлетворении заявленного ходатайства.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 16 января 2017 года <данные изъяты> АО «Совхоз «Тепличный» Р.Д получил тяжелую травму во время работы с №

В результате расследования несчастного случая установлены нарушения АО «Совхоз «Тепличный» статей 212 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации, которые выразились в непроведении с Р.Д перед проведением работ по замеру температуры шин ячейки целевого инструктажа; непрохождении генеральным директором общества обучения и проверки знаний по охране труда; непрохождении Р.Д обязательного медицинского осмотра.

В силу пункта 10.7 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минтруда России от 24 июля 2013 года № 328н, началу работ по наряду или распоряжению должен предшествовать целевой инструктаж, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающий категорию работников, определенных нарядом или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров.

Материалами дела подтверждается, что работа по замеру температуры шин ячейки № была поручена Р.Д по личному распоряжению Б.В (пункт 7.1 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок), в связи с чем допуску к работе должен был предшествовать целевой инструктаж, проведение которого с Р.Д работодателем не обеспечено.

В этой связи основания для привлечения АО «Совхоз «Тепличный» к административной ответственности в связи с нарушением статьи 212 Трудового кодекса имелись.

Статьей 225 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Поскольку генеральный директор АО «Совхоз «Тепличный» обучение по охране труда в установленном порядке не прошел, вывод о нарушении обществом названной статьи Трудового кодекса Российской Федерации является правильным.

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года № 302н.

Работы по обслуживанию и ремонту действующих электроустановок включены в указанный перечень, следовательно, проведение предварительных и периодических медицинских осмотров перед допуском к таким видам работ и во время них является обязательным.

Учитывая, что работодатель не обеспечил прохождение Р.Д обязательного медицинского осмотра, к административной ответственности по части 3 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с нарушением статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации и требований названного Приказа АО «Совхоз «Тепличный» привлечено обоснованно.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, как на то указано в жалобе, судья с учетом характера и объекта охраняемых правоотношений и наступивших последствий не усматривает.

Ошибочное указание в постановлении организационно-правовой формы юридического лица носит явный характер и основанием для отмены постановления не является.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Сахалинской области от 30 июня 2017 года № оставить без изменения, жалобу защитника АО «Совхоз «Тепличный» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения копии решения.

Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша