Решение № 2А-151/2017 2А-151/2017~М-160/2017 М-160/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2А-151/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2017 года с. Екатеринославка

Судья Октябрьского районного суда Амурской области Новорецкая Е.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция ФНС № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что на налоговом учете в МИ ФНС России по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 и в соответствии п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Ответчик в 2011,2012,2013,2014 годах владел на праве собственности транспортным средством, земельным участком, недвижимым имуществом и на основании положений ст. 357, ст.388 НК РФ является плательщиком транспортного и земельного налога, налога на недвижимое имущество. В связи с неуплатой в установленный срок указанную в налоговом уведомлении сумму налога в сумме № транспортного налога и земельного налога № рублей, налога на имущество в сумме № рублей, которые были уплачены, но не в установленный срок, в адрес должника направлены требования об уплате суммы налога и пени, до настоящего времени ответчик не исполнил вышеуказанное требование. Согласно сведениям картотеки расчетов с бюджетом в настоящее время за ФИО1 числится задолженность в виде неуплаченных сумм налогов. В связи с чем, просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по платежам в бюджет в размере № рублей, в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2011,2012,2013,2014 годы в сумме № рублей, пеня в сумме № рублей, в том числе по земельному налогу в сумме № рубля, по налогу на имущество физических лиц в сумме № рублей.

В соответствие с определением Октябрьского районного суда Амурской области от 07 июня 2017 года настоящее дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ.

В соответствии со ст. 400, 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. Дома и жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам.

В соответствии с п.1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 357 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плательщиками земельного налога в силу п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.390 Налогового кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего кодекса.

В соответствии с п.3 ст.396 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2011,2012,2013,2014 годы владел на праве собственности транспортным средством «ФИО2» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ земельным участком, имеет в собственности жилой дом в <адрес><адрес>.

Межрайонной ИФНС России N <адрес> налогоплательщику ФИО1 был начислен транспортный налог за 2011-2014 годы на указанное транспортное средство в сумме 1155 рублей и направлено налоговое уведомление № для уплаты налога по транспортному средству, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц содержащее сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, налоговой ставке, количестве месяцев в году, в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект и сумма налога, подлежащая уплате. Срок уплаты налогов до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога в установленный срок, на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес ответчика направлены требования N 148066 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 213268 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налог, пени, согласно которому срок уплаты транспортного налога, пени установлены до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Ответчику предложено уплатить транспортный налог, начисленный в соответствии со ст.75 НК РФ.

Однако в нарушение ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Недоимка по транспортному налогу за 2011-2014 годы и пени административным ответчиком до настоящего времени не уплачены.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с тем, что в добровольном порядке начисленные суммы налога, пени ответчиком в установленный срок уплачены не были, ДД.ММ.ГГГГ МИ ФНС России № по <адрес> обратились к мировому судье Октябрьского районного судебного участка с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход бюджета задолженности по имущественным налогам за 2011,2014 год в размере № рубль, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа.

С административным исковым заявлением МИ ФНС России № по <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Вместе с тем, срок исполнения требований N 148066 от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ истек 20 05.2016 года, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока, основания для восстановления которого у суда отсутствуют, поскольку уважительные причины пропуска срока не установлены, ходатайство о восстановлении срока не заявлялось, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока, в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 178-180, ч.8 ст. 219, ст.290, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Октябрьский районный суд Амурской области.

Председательствующий -