Решение № 2-2107/2019 2-2107/2019~М-1809/2019 М-1809/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2-2107/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2019 года <адрес>

Воскресенский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кретовой Е.А.,

с участием адвоката Гаврилеева А.А.,

при секретаре Шаманиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении периода в льготный стаж и назначении пенсии на льготных основаниях,

установил:

ФИО1 обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском к ГУ ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области о признании решения незаконным и назначении пенсии досрочно на льготных основаниях, мотивировав свои требования тем, что с <дата>. по настоящее время истец занимается трудовой деятельностью. С <дата>. по <дата>. истец проходил службу в рядах Советской Армии. С <дата>. по <дата>. проработал на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования. С <дата>. по <дата>. истец проработал на горном участке 12-15 Фосфоритного рудника на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» в должности мастера-электрика. С <дата>. по <дата>. истец проработал на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» в должности электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования. С <дата>. по <дата>. истец проработал на железнодорожном участке № АО «ЖДЦех» в должности помощника машиниста тепловоза. По подсчетам истца его специальный стаж составляет более 12 лет 06 месяцев.

<дата>. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в связи с трудовой деятельностью более 12 лет 06 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и в связи с достижением истцом возраста, дающего право на досрочное назначение пенсии, однако, решением ГУ – ГУ Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области от <дата>. № в назначении страховой пенсии по старости досрочно было отказано по причине отсутствия у истца необходимого специального стажа работы – 12 лет 06 месяцев.

Ответчик считает, что специальный стаж истца по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ составляет 11 лет 10 месяцев 01 день.

Период работы истца с <дата>. по <дата>. в должности мастера-электрика горного участка 12-15 Фосфоритного рудника на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» в специальный стаж по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 (далее по тексту – Список №2) не засчитан, по причине того, что Списком №2 данная должность не предусмотрена.

Отказ ответчика в назначении истцу пенсии на льготных основаниях считает незаконным, противоречащим пенсионному законодательству РФ и имеющимся в пенсионном деле документам. С учетом уточнения просит суд: признать незаконным отказ (решение ответчика ГУ – ГУ Пенсионного фонда РФ №3 по г.Москве и Московской области (Управление по Воскресенскому муниципальному району Московской области) от <дата>. №) в назначении истцу ФИО1, <дата> г.р., пенсии по возрасту в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, досрочно на льготных основаниях. Признать за истцом право на оформление пенсии досрочно на льготных основаниях в связи с выработкой необходимого льготного стажа работы по осуществлению трудовой деятельности на работах с особыми условиями труда. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, период его работы с <дата>. по <дата>. в должности мастера-электрика горного участка 12-15 Фосфоритного рудника на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» и назначить истцу пенсию по возрасту досрочно на льготных основаниях в соответствии с ч.1 п.2 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ, в связи с выработкой льготного стажа работы, с момента достижения им возраста, дающего ему право на досрочное назначение пенсии, то есть с <дата> (л.д.3-6).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца Гаврилеев А.А., действующий на основании ордера (л.д.25) в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ ГУ ПФР №3 по г.Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.29), просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.30). Суд при отсутствии возражений стороны истца, с учетом наличия ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со ст.66 ТК РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица. В случае, если имеются какие-то расхождения в наименованиях записей, то принимаются во внимание первичные документы работодателя, а именно приказы о приеме на работу и увольнении.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.б п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Согласно Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе I «Горные работы» предусмотрены мастера горные (ш.2010100б-23227), Мастера (старшие мастера) производственных участков (ш.010100б-23398) и электрики участков (ш.2010100б-25401).

В судебном заседании установлено, что <дата> истец ФИО1 обратился в Пенсионный орган с письменным заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. Указанные обстоятельства подтверждены материалами пенсионного дела, обозревавшимися в ходе судебного разбирательства.

Решением комиссии ответчика № от <дата> истцу было отказано в назначении такой пенсии ввиду отсутствия необходимого специального стажа – 12 лет 6 месяцев. (л.д.19-20). По мнению ответчика, специальный стаж истца составляет 11 лет 10 месяцев 1 день (л.д.19 оборот).

Период работы с <дата> по <дата> в должности мастера-электрика на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» не засчитан в специальный стаж, так как Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 данная должность не предусмотрена.

Суд находит данные доводы отказа не состоятельными, так как из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 работал в период с <дата> по <дата> в должности мастера электрика на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты», что подтверждается копией трудовой книжки на имя ФИО1, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках» является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (копия на л.д. 7-18).

Занятость истца в оспариваемый ответчиком период работы подтверждена также архивной справкой № от <дата>, согласно которой ФИО1, <дата> г.р. работал на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты» <дата>. – мастер-электрик – горный участок №12-15 – Фосфоритный рудник (Приказ № от <дата>.) (л.д.21).

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв.Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе I "Горные работы" предусмотрены "мастера горные" ш. 2010100б-23227), мастера "старшие мастера" производственных участков ш. 0101100б-23398 и электрики участков ш. 2010100б-25401.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ГУ ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж ФИО1 период его работы с <дата> по <дата> в должности мастера электрика на Подмосковном производственном объединении «Фосфаты», и, с учетом включенного периода, на дату обращения с заявлением в пенсионный орган <дата>, у истца возникло право на назначение льготной пенсии, в связи с чем, требования об обязании ответчика назначить льготную пенсию по старости подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Признать недействительным в части решение № от <дата> ГУ Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области Управление по Воскресенскому муниципальному району Московской области об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ФИО1, <дата> года рождения.

Обязать ГУ Главное управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области Управление по Воскресенскому муниципальному району Московской области включить в специальный стаж ФИО1, <дата> года рождения, по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, период работы с <дата>. по <дата>. в должности мастера-электрика горного участка 12-15 Фосфоритного рудника на Подмосковном производственном объединении "Фосфаты".

Обязать ГУ ГУ ПФР №3 по г. Москве и Московской области Управление по Воскресенскому муниципальному району Московской области произвести назначение и начисление ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ", начиная с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Воскресенский городской суд в течение одного месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 20.09.2019 года

Судья: подпись Е.А.Кретова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>