Решение № 2А-469/2019 2А-469/2019~М-49/2019 М-49/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-469/2019

№ 2а-469/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Волгоград 24 января 2019 года

Красноармейский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего Гужвинского С.П.

при секретаре Даниловой К.Б.

с участием прокурора представителя административного истца (отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду) ФИО1, административного ответчика ФИО2 и прокурора – помощника прокурора Красноармейского района города Волгограда Шальновой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Красноармейский районный суд города Волгограда поступило административное исковое заявление отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду об установлении административного надзора ФИО2, в котором указывается, что тот подпадает под категорию лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор, поскольку он судим за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и в отношении него необходимо установить административный надзор в целях недопущения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В ходе судебного разбирательства представитель административного истца и прокурор вышеуказанное административное исковое заявление – поддержали, административный ответчик – не возражал против его удовлетворения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные административным истцом доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федеральным законом от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершениями лицами, указанными в статье 3 этого же Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

В соответствии ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор (п. 1 ч. 1), если такое лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3).

Согласно ст. 5 того же Федерального закона в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 – административный надзор устанавливается на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 того же Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 6 того же Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6).

Как усматривается из исследованных судом письменных доказательств:

приговором Красноармейского районного суда города Волгограда от 09 июля 2013 года ФИО2 был осуждён по ч. 2 ст. 167 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ч. 4 ст. 166 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 5 – 13),

как усматривается из содержания характеристики, данной ему в период отбывания наказания в исправительном учреждении, за время следствия и вынесения приговора ФИО2 с 29 ноября 2012 года отбывал наказание в СИЗО № 4 города Волгограда, где получил пять взысканий, поощрений не получал, с 28 августа 2014 года отбывал наказание в ФКУ ИК-19, где получил одно взыскание, поощрений не получал, с 26 августа 2016 года отбывал наказание в ФКУ ИК-26, где получил 22 взыскания и одно поощрение, требования Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка не исполнял, 23 ноября 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематические нарушения установленного порядка отбывания наказания, по прибытии в колонию не проявлял желания трудоустроиться, на профилактическом учёте не состоял, не всегда участвовал в психологических тестах и тренингах, не оказывал содействия администрации учреждения в проведении культурно-массовых мероприятий осуждёнными в отряде, мероприятия воспитательного характера посещал под контролем администрации и из проводимых с ним бесед правильных выводов для себя не делал, каких-либо планов на будущее не строил, администрация исправительного учреждения полагала целесообразным после освобождения установления в отношении его административного надзора (л.д. 16),

за весь период отбывания наказания он получил 22 взыскания (в 2012 году - одно, в 2013 году - четыре, в 2014 году - одно, в 2015 году - три, в 2016 и 2017 годах - по четыре, в 2018 году - пять), в том числе с водворением в штрафной изолятор и в карцер (за различные нарушения установленного порядка отбывания наказания: межкамерную связь, изготовление, хранение и проносов запрещенных предметов, нарушение формы одежды, нарушение локального участка, был невежлив с администрацией, не выполнение законных требований администрации, нарушение распорядка дня, иные нарушения) (л.д. 18, 27),

23 ноября 2018 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 23),

по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседского окружения, родственников и других лиц, не поступало, в настоящее время официально не трудоустроен (л.д. 28).

Таким образом, поскольку ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение, в том числе, особо тяжкого преступления и в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах в целях достижения задач, предусмотренных ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на предлагаемый административным истцом срок с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворив административный иск отдела полиции № 8 Управления МВД России по городу Волгограду, установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок в 1 (один) год с установлением административного ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (либо его представителя) с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица (либо его представителя) по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года (с последующими изменениями и дополнениями) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» обязанности, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд города Волгограда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.П. Гужвинский

Решение в окончательной форме изготовлено – 24 января 2019 года

Председательствующий подпись С.П. Гужвинский