Решение № 2А-906/2017 2А-906/2017~М-956/2017 М-956/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-906/2017

Дело № 2а-906/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 14 сентября 2017 года

Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Тупицы А.А.,

с участием прокурора Ларченко П.В.,

при секретаре Вавулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому району об установлении административного надзора в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>, осужденной приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 22.10.2014 года по п. "а, в, г" ч. 2 ст. 161, п. "а, в, г" ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ст. 70 (приговоры мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебная района от 07.10.2013 года и от 25.12.2013 года) УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожденной 29.07.2016 года по постановлению Юргинского городского суда Кемеровской области от 18.07.2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 03 дня, <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Кемеровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 3 года, одновременно установить следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запретить пребывание в определенных местах: кафе, барах, ресторанах; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без уведомления органа внутренних дел, требования мотивирует тем, что ФИО1 осуждена приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 22.10.2014 года по п. "а, в, г" ч. 2 ст. 161, п. "а, в, г" ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ст. 70 (приговоры мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 07.10.2013 года и от 25.12.2013 года) УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, 29.07.2016 года освобождена по постановлению Юргинского городского суда Кемеровской области от 18.07.2016 года условно-досрочно на не отбытый 7 месяцев 03 дня.

По сведениям, полученным из ИБД ГУ МВД России по Кемеровской области, ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности.

Из справки - характеристики старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП ОМВД России по Кемеровскому району следует, что ФИО1 со слов соседей характеризуется отрицательно, не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками, привлекалась к уголовной и административной ответственности за нарушение общественного порядка.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступления, которые согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относятся к тяжким преступлениям, а согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет 8 лет.

В судебное заседание представлено заявление, согласно которому административный ответчик административный иск признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, действующую на основании доверенности от 21.04.2017 года (срок до 31.12.2017 года), исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 22.10.2014 года по п. "а, в, г" ч. 2 ст. 161, п. "а, в, г" ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69, ст. 70 (приговоры мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 07.10.2013 года и от 25.12.2013 года) УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-8, 9-10).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ данные преступления относятся к тяжким преступлениям.

ФИО1 освобождена по постановлению Юргинского городского суда Кемеровской области от 18.07.2016 года условно-досрочно на не отбытый срок 7 месяцев 03 дня (л.д. 12-13).

ФИО1 освобождена из исправительного учреждения ФКУ ИК-50 ГУФСИН России по Кемеровской области 29.07.2016 года (л.д. 11).

ФИО1 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, на момент рассмотрения административного иска ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Кемеровского районного суда Кемеровской области от 22.10.2014 года.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Постановлением УУП и ПДН ОМВД России по Кемеровскому району от 28.03.2017 года 42 № 004160 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФоАП, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановление вступило в законную силу 06.04.2017 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кемеровского судебного района от 13.07.2017 года № 5-358-1/17 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КРФоАП, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 осуждена за совершение тяжких преступлений, срок погашения судимости истекает 29.07.2024 года, в течение одного года совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Суд считает необходимым удовлетворить административный иск, установив административный надзор сроком на 3 года, но в части установления ограничения на запрещение посещения кафе, баров и ресторанов, полагает необходимым уточнить то обстоятельство, что ограничение устанавливается лишь на посещения кафе, баров и ресторанов, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки, учитывая разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 " О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поскольку приговором Кемеровского районного суда Кемеровской области от 22.10.2014 года было установлено, что осужденная совершила преступления в состоянии алкогольного опьянения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Кемеровскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> сроком на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов;

- обязании являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Кемеровского муниципального района и г. Кемерово без уведомления органа внутренних дел;

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий