Решение № 2А-153/2021 2А-153/2021~М-124/2021 М-124/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-153/2021

Дело № 2а-153/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Глядянское «21» июня 2021 года

Притобольный районный суд Курганской области,

в составе председательствующего судьи Папуловой С.А.,

с участием помощника прокурора Притобольного района Брюхова Р.А.,

при секретаре Козловой Е.П.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению и.о.прокурора Притобольного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и РФ о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

И.о.прокурора Притобольного района Курганской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц и РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной.

Заявленные требования мотивировав тем, что прокуратурой Притобольного района в результате мониторинга сети «Интернет» выявлена страница по URL- адресу: https://www.yotube.com/watch?=2O80-PAhOu4, с запрещенной для распространения информацией, а именно информацией, содержащей видеоролик о способе изготовления огнемёта в домашних условиях.

Без установки дополнительного программного обеспечения каждый пользователь имеет возможность ознакомиться с содержанием данной страницы и воспользоваться указанной информацией. На момент проверки указанный URL-адрес в едином реестре доменных имён отсутствует.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», ст. 2, ст. 9, п.1, п. 6 ст. 10, ч.5 ст. 15, ст. 15.1 15 ФЗ от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», ч.3 ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст. ст. 223, 205 УК РФ, п.4,5 ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГК РФ, ст. 39 КАС РФ просил признать информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: https://www.yotube.com/watch?=2O80-PAhOu4, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации, запрещено.

В судебном заседании истец-прокурор заявленные требования поддержал, по мотивам и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании, извещен надлежащим образом и в срок, о чем в деле имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки (л.д.30), просил рассмотреть дело в его отсутствие и привлечь к участию в деле владельца сайта, о чем в деле имеется письменное заявление (л.д.28-29).

Информация об административном деле размещена на официальном сайте Притобольного районного суда Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», раздел судебное делопроизводство.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области, надлежаще извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствующего об отложении.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что сотрудником прокуратуры Притобольного района Курганской области проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и защите информации. В ходе мониторинга сети «Интернет», выявлена страница по URL- адресу: https://www.yotube.com/watch?=2O80-PAhOu4, о чем в деле имеется протокол осмотра (л.д.9).

На данном сайте неопределенному кругу лиц предлагалась информация, содержащая видеоролик о способе изготовления огнемёта в домашних условиях.

Посещение сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничения либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на установлении ограничений доступа к информации только федеральными законами.

Статьей 5 данного Закона, определяющей понятие информации как объекта правовых отношений, предусмотрено, что в состав информации входит, в том числе информация, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно ст. 9 Закона об информации, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона об информации в РФ, распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Законодательством РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление оружия, в силу ст. 223 УК РФ, а также предусмотрена уголовная ответственность за совершение террористического акта в силу ст. 205 УК РФ.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Обеспечение доступа к отмеченной информации нарушает конституционные права граждан, способствует росту правонарушений и преступлений.

Следовательно, распространение любым способом информации, в том числе в сети «Интернет», пропагандирующей информацию в которой содержится видеоролик о способе изготовления огнемёта в домашних условиях, нарушает права граждан, является нелегальным, представляющим реальную угрозу для населения и подлежащим особому контролю со стороны органов государственной власти Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации, содержащей видеоролик о способе изготовления огнемёта в домашних условиях.

Таким образом, перечисленными правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение с использованием информационно- телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», информации содержащей видеоролик о способе изготовления огнемёта в домашних условиях.

Таким образом, доступ к указанному сайту, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

В силу пунктов 2,3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 (далее правила), создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки сайта установлено, что указанный адрес в Едином реестре доменных имен, указателей страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

В установленных законом случаях ответчик имеет право применять меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическим лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с ч.1 ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

Суд, с учетом ст. 265.5 КАС РФ, полагает, что ходатайство административного истца об обращении решения к немедленному исполнению подлежит удовлетворению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Притобольного района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц и РФ о признании информации, размещенной в сети интернет, запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещённую в сети интернет на странице по URL- адресу: https://www.yotube.com/watch?=2O80-PAhOu4, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указанного сайта в сети «Интернет» https://www.yotube.com/watch?=2O80-PAhOu4, в Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в месячный срок со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Притобольный районный суд Курганской области.

Председательствующий: С.А. Папулова.

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2021 года.