Решение № 2-2189/2017 2-2189/2017~М-2218/2017 М-2218/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 2-2189/2017

Дело № 2-2189/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 23 июня 2017 года

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Бойковой А.И.,

при секретаре Рыжковой А.М.,

с участием представителя истца - ФИО5, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации МО г. ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика УФСГРКиК по КК - ФИО7, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении вида разрешенного использования и обязании внести изменения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об установлении вида разрешенного использования и обязании внести изменения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование иска указано, что истец, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 359 кв.м., с расположенной на указанном земельном участке квартирой, находящиеся по адресу: <адрес>, а также земельного участка с кадастровым номером №, площадью 975 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с расположенными на нем жилыми домами Литер АА1а1аз-общей площадью 445,1 кв.м, литер Б – общей площадью 170,8 кв.м, литер Д – 262,3 кв.м.

Разрешенное использование земельных участков истца – «для эксплуатации доходного дома». Расположенные на земельных участках объекты недвижимости используются в соответствии с разрешенным использованием земельных участков, как доходные дома, однако по документам являются жилыми домами и квартирой. В целях приведения разрешенного использования объектов недвижимости в соответствие с использованием земельных участков, истец обратился в администрацию мо <адрес>.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ. администрацией муниципального образования <адрес> в изменении вида разрешенного использования объектов ей было отказано. Считает, что все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков и наименование и разрешенное использование объектов недвижимости должно быть приведено в соответствие с разрешенным использованием земельных участков.

Просит суд установить наименование и вид разрешенного использования зданий с кадастровыми номерами № и № расположенных по адресу: <адрес> и помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – «доходный дом», обязать Управление Росреестра внести изменения в сведения ЕГРН на указанные объекты в части наименования с «жилой дом» на «доходный дом» и вида разрешенного использования - «доходный дом».

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО5 иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО <адрес> по доверенности ФИО6 полагалась на усмотрение суда, пояснила, что права муниципального образования не затронуты, решение об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства должно приниматься одновременно и у администрации отсутствуют правовые основания принятия отдельного решения об изменении вида разрешенного использования объектов капитального строительства.

Представитель ответчика УФСГРКиК по КК по доверенности ФИО7 полагалась на усмотрение суда, пояснила, что для изменения вида разрешенного использования объектов в орган регистрации прав необходимо представить документ, устанавливающий такой вид.

Допрошенный в судебном заседании в качестве специалиста кадастровый инженер, эксперт ФИО2, пояснил, что им было проведено исследование объектов капитального строительства жилого дома литер Б, жилого дома литер Д, жилого дома литер А по адресу: <адрес>, жилого дома (помещения) по адресу: <адрес>. Предметом исследования являлось определение фактического использования указанных объектов и соответствие их целевому назначению доходный дом. Проведенным исследованием подтверждено использование указанных объектов в качестве доходных домов и соответствие их виду разрешенного использования земельных участков. По результатам исследований им были подготовлены экспертные заключения, выводы изложенные в которых, он подтверждает.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд находит исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собсвтенником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 359 кв.м., с разрешенным использованием «для эксплуатации доходного дома» с расположенной на нем квартирой с кадастровым номером №, находящиеся по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка с квартирой от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. и свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ., а также земельного участка с кадастровым номером № площадью 975 кв.м, с разрешенным использованием «для эксплуатации доходного дома», расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка №-КП от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., с расположенными на нем жилыми домами Литер АА1а1аз - общей площадью 445,1 кв.м., литер Б – общей площадью 170,8 кв.м., литер Д – 262,3 кв.м., на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию №Ru №/02 от ДД.ММ.ГГГГ Постановления Главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., договора купли-продажи земельного участка №-КП от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 обращалась в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о принятии решения об изменении вида разрешённого использования жилых домов, на доходные дома.

Ответом администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано по причине того, что у администрации муниципального образования отсутствуют правовые основания для принятия отдельного решения об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства и необходимости представления проектной документации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ установлено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 1 Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>, утвержденных решением городской Думы <адрес> от 23.12.2014г. № доходный дом – жилой дом коммерческого назначения для проживания одной семьи со встроенными (пристроенными) объектами административного, социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, встроенные столовые, кафе и другие организации общественного питания с количеством посадочных мест менее 50 на первом и цокольном этажах, изолированных от жилых частей здания входов, в пределах земельного участка, отведенного под жилищное строительство.

Согласно имеющихся в материалах дела документам, разрешенное использование земельных участков, принадлежащих ФИО1 – «для эксплуатации доходного дома», тогда как объекты капитального строительства, расположенные на них, имеют наименование «жилой дом», что не соответствует виду разрешенного использования земельных участков.

Следовать судьбе земельного участка для недвижимости, на нем расположенной, означает следование общему правовому режиму земельного участка при использовании недвижимости, т.е. изменение характера использования недвижимого имущества при изменении целевого назначения или разрешенного использования земельного участка.

Заключениями эксперта ФИО2 № № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждено, что спорные объекты фактически используется как доходные дома, что соответствует целевому назначению земельного участка.

Таким образом, разрешенное использование объектов капитального строительства, принадлежащих истцу, должно быть приведено в соответствие с фактическим использованием и разрешенным использованием земельных участков.

Согласно п. 3 ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, так как в соответствии с указанной нормой изменение вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется одновременно, у органа местного самоуправления отсутствуют правовые основания для принятия отдельного решения об изменении вида разрешенного использования объекта капитального строительства.

Согласно ст. 8 ГК РФ – гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании изложенного суд считает возможным установить наименование и вид разрешенного использования спорных объектов капитального строительства – «доходные дома».

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить

Установить наименование и вид разрешенного использования здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – «доходный дом».

Установить наименование и вид разрешенного использования здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – «доходный дом».

Установить наименование и вид разрешенного использования здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> – «доходный дом».

Установить наименование и вид разрешенного использования помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> – «доходный дом».

Обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в части наименования с «жилой дом» на «доходный дом» и вида разрешенного использования - «доходный дом».

Обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в части наименования с «жилой дом» на «доходный дом» и вида разрешенного использования - «доходный дом».

Обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в части наименования с «жилой дом» на «доходный дом» и вида разрешенного использования - «доходный дом».

Обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> внести изменения в сведения единого государственного реестра недвижимости на помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> части наименования с «жилое помещение» на «доходный дом» и вида разрешенного использования - «доходный дом».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска /подпись/ А.И. Бойкова