Решение № 2-180/2017 2-180/2017~М-95/2017 М-95/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2-180/2017

Дело № 2-180/2017 23 марта 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Светлоярский районный суд Волгоградской области

в составе:

председательствующего судьи Улицкой Н.В.

при секретаре Грошевой И.В.,

с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3

23 марта 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Светлый Яр гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о понуждении производства перерасчета платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в котором просит обязать ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» произвести начисление за потребление газа за период с 1 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года по лицевому счету № за жилой дом, расположенный по адресу <адрес> по нормативу потребления.

В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома <адрес> и абонентом по договору газоснабжения указанного жилого дома. Жилой дом оборудован двумя приборами учета газа. 1 октября 2016 года она сняла и передала в газоснабжающую организация показания счетчика газа, установленного для учета потребленного отопительным котлом газа в размере 5500 м3. При снятии показаний за следующий отчетный период она обнаружила неисправность счетчика газа и пригласила сотрудников газоснабжающей организации, которые 15 ноября 2016 года установили неисправность счетчика и заменили его с показаниями 9 000 м3. Размер платы, начисленный в соответствии с показаниями неисправного счетчика составил 17 797 рублей 28 коп. при этом полагает, что характеристики присоединенного устройства не позволяют потребить такой объём газа за период с 1 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года, в связи с чем плата за потребление газа должно осуществляться по нормативу потребления.

Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд с иском.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в их обоснование, поддержала в полном объёме, указывая, что сама является пенсионеркой, в спорном домовладении проживает ее мать, еще более преклонного возраста. В связи с чем она лишена возможности ежедневного контроля правильности работы прибора учета газа. Более того, начисленный размер платы является для них непосильным бременем и повлечет безусловную приостановку подачи газа в холодное время года, о чем уже ими получено соответствующее уведомление. При этом перерасчет платы в соответствии с нормативами потребления не повлечет убытков ответчика, а напротив позволит избежать ему неосновательного обогащения.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование возражений по иску указала, что основания для перерасчёта платы за потребленный природный газ истцу в соответствии с нормативами потребления отсутствуют, так как дата, когда счетчик пришел в негодность не установлена.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала. В обоснование возражений по иску пояснила, что действительно, присоединенное устройство, установленное в спорном домовладении газовый котел типа КЧМ 1,8 не позволяет потребить 3500 м3 газа в соответствии с показаниями прибора учета газа за период с 1 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года. Однако, полагает, что указанное обстоятельство не может однозначно свидетельствовать о несоответствии показаний прибора учета потребленного газа фактическому потреблению, так как образование такого учетного объёма потребления могло образоваться в результате занижения предыдущих показаний прибора учета с целью снижения размера платы за потребленный природный газ.

Выслушав истца ФИО1, представителей ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» по доверенностям ФИО2, ФИО3, исследовав иные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей 539 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса РФ В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") Настоящие Правила регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа (далее - договор), в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В соответствии с п.19 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") 19 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.

Исходя из п.23 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 (ред. от 15.04.2014) "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" (вместе с "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан") Поставщик газа вправе:

а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки;

б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа;

в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

Пунктом 24, 25 вышеуказанных Правил гласит: при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Пункты 28, 30, 31 Правил закрепляют следующие положения: в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является абонентом и потребителем услуг газоснабжения принадлежащего ей домовладения № по <адрес> в <адрес>, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и подтверждается договором техническом обслуживании и ремонте внутридомового оборудования от 27 февраля 2014 года.

Домовладение истца оборудовано двумя приборами учета потребленного газа, один из которых ГРАНД 4 предназначен для учета потребляемого газовым котлом КЧМ объёма газа.

При этом как следует из справки-расчета техника по учету газа АО Светлоярского района мощности газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес> суммарная мощность котла газового КЧМ составляет 1,8 м3 в час или 43,2 м3 в сутки.

5 октября 2016 года абонентом предоставлены показания прибора учета газа по состоянию на 1 октября 2016 года - 5500 м3, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании и повреждается справкой по начислению объема фактически потребленного газа по адресу: <адрес>.

Также из указанной справки усматривается, что по лицевому счету № абонент ФИО1, прибор – ГС на отопительный котел № опломбирован 15.07.2015 года, демонтирован 15.11.2016 года на показаниях 9 000 м3, ГС № принят к учету 17.11.2016 года, объём расхода газа с учетом температурного коэффициента за период с 1 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года, то есть за 45 дней составил 3500 м3.

Вместе с тем, с учетом полной мощности присоединенного газового оборудования (43,2 м3 в сутки) за указанный период потребление могло составить не более 43,2 м3 х 45 дней = 1944 м3, то есть в 1,8 раз меньше объема выставленного к оплате истцу.

При этом, как следует из акта обследования от 15 ноября 2016 года в результате обследования оборудования № по адресу: <адрес> по заказу ФИО1 сотрудником ООО «Газпром газораспределение Волгоград» установлен: счетный механизм крутится с большой скоростью при выключенном газе. Заключение: счетчик требует замены.

При таких обстоятельствах суд находит подтвержденными доводы истца о невозможности начисления платы за потребленный газ в соответствии с показаниями счетчика ввиду его неисправности и необходимости начисления платы за период с 1 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года по нормативу потребления.

Указанный вывод суда не противоречит Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поскольку в соответствии с п. 21 указанных Правил, начисление платы за потребленный газ производится в соответствии с показаниями прибора учета газа только если прибор находится в исправном состоянии. Вместе с тем в данном случае неисправность прибора учета установлена доказательствами исследованными судом.

Доводы представителя ответчика о невозможности перерасчета платы за потребленный газ с 1 октября 2016 года, так как дата возникновения неисправности не установлена - не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку в судебном заседании достоверно установлена невозможность потребления учетного объёма газа 3500 м3, определенного ответчиком в соответствии с показаниями счетчика за указанный истцом период. При этом, по мнению суда в случае перерасчета права и законные интереса ответчика не будут нарушены, так как истцом заявлены требования не об освобождении от оплату за потребленный газ, а о перерасчете платы в соответствии с нормативами, то есть показателями установленными правительством для определения размера платы в случае отсутствия прибора учета потреблённого газа.

Довод представителя ответчика о том, что учетный размер потреблённого газа за период с 1 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года мог образоваться в результате занижения размера потребленного газа за предыдущие периоды являются надуманными и основанными на предположениях, опровергаются совокупностью исследованных судом доказательств, в частности указанием в акте обследования от 15 ноября 2016 года на неисправность прибора учета, выразившуюся в том, что счетный механизм крутится с большой скоростью при выключенном газе и противоречит положениям ч. 5 ст. 10 ГК РФ о том, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в случае удовлетворения исковых требований ФИО1 будет соблюден баланс прав и законных интересов каждой из сторон спорного правоотношения в конкретной ситуации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» о понуждении производства перерасчета платы – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» произвести начисление платы за потребление газа на период с 1 октября 2016 года по 15 ноября 2016 года по лицевому счету № за жилой дом расположенный по адресу: <адрес> по нормативу потребления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2017 года.

Председательствующий Н.В. Улицкая.