Решение № 2А-1211/2025 2А-1211/2025~М-1031/2025 М-1031/2025 от 3 декабря 2025 г. по делу № 2А-1211/2025

Дело № 2а-1211/2025 УИД 23RS0045-01-2025-001825-53


Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 02 декабря 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре

с участием

представителя административного истца -прокурора

представителя третьего лица – ГБУЗ «Славянская ЦРБ»

ФИО1,

Харакоз С.В.,

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Славянский межрайонный прокурор обратился в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что ФИО, на основании медицинского заключения о годности к управлению транспортным средством межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД (...) выдано водительское удостоверение серии (...) (...) сроком действия до (...) Согласно пункту 5 приложения № 14 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с (...) по (...), продлено на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы. Таким образом, в настоящий момент ФИО имеет действующее водительское удостоверение серии (...) (...). В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона одним из условий прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами. Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие заболеванием «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ», код заболеваний которых F10 - F16, F18, F19, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно - управлять транспортным средством. Проверкой установлено, что ответчик с (...) поставлена на учет в наркологическом кабинете ГБУЗ «Славянская ЦРБ» М3 КК с диагнозом «(...)», что подтверждаете предоставленной в Славянскую межрайонную прокуратуру информацией заведующей наркологического кабинета ГБУЗ «Славянская ЦРБ» М3 КК ФИО3 На основании вышеизложенного, просит признать ФИО утратившей право управления транспортным средством до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния ее здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

В судебном заседании помощник Славянского межрайонного прокурора Харакоз С.В. просил заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Славянская ЦРБ», представитель заинтересованного лица МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом уведомленными о дате слушания дела, в судебное заседание не явились, причина неявки не известна, ходатайств об отложении дела слушанием либо о рассмотрении в отсутствие, суду не представлено.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явилась, будучи уведомленной о дне, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, путем направления судебного извещения, что подтверждается уведомлением с почтовым идентификатором (ШПИ (...)).

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской.

Согласно части 2 статьи 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 -ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона. К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами (ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Согласно положениям ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО, на основании медицинского заключения о годности к управлению транспортным средством межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД (...) выдано водительское удостоверение серии (...) (...) сроком действия до (...)

Согласно пункту 5 приложения № 14 к Постановлению Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 и 2023 годах», действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2025 г., продлено на 3 года. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.

Таким образом, ФИО имеет действующее водительское удостоверение.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО с (...) поставлена на учет в наркологическом кабинете ГБУЗ «Славянская ЦРБ» М3 КК с диагнозом «(...)».

В статье 1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон о безопасности дорожного движения) установлено, что задачами указанного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 24 указанного Закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 Закона о безопасности дорожного движения одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В пункте 1 статьи 28 Закона о безопасности дорожного движения, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.

В соответствии со статьей 23.1 данного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 ПО: F 10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Наличие у ФИО водительского удостоверения дает ей право управлять транспортными средствами, при этом наличие у административного ответчика противопоказаний к водительской деятельности препятствует ей безопасно управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности ФИО, имеющей медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает реальную опасность причинения вреда жизни, здоровью и имуществу граждан - участников дорожного движения.

Суду не представлено доказательств, подтверждающих улучшение состояния здоровья ФИО на момент рассмотрения административного иска.

Таким образом, требования Славянского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления Славянского межрайонного прокурора к ФИО о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить право ФИО, (...) года рождения, на управления транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения состояния ее здоровья, позволяющего управлять транспортными средствами.

Обязать МРЭО № 5 ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю внести в информационные базы МВД России сведения о прекращении действия права ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04 декабря 2025 года.

Копия верна Согласовано

Судья Пелюшенко Ю.Н.