Решение № 2-546/2018 2-546/2018 (2-6963/2017;) ~ М-6056/2017 2-6963/2017 М-6056/2017 от 21 февраля 2018 г. по делу № 2-546/2018

Дело № 2-546/2018

Именем Российской Федерации

Заочное
Решение

«22» февраля 2018 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Кучьяновой Е.В.,

с участием прокурора Ивановой Н.В.,

при секретаре Ильиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 ичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, А.вой А. СтА.вовне о выселении,

установил:

Администрации МО «Город Архангельск» обратилась в суд с иском к ФИО1, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, А.вой А.С. о выселении из непригодного для проживания жилого помещения – <адрес> в городе Архангельске с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: город Архангельск, <адрес>, корпус 2, <адрес>, общей площадью 33,00 кв.м., жилой площадью 17,20 кв.м. В обоснование требований указала, что решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от 08.04.2011 по делу № на Администрацию МО «Город Архангельск» возложена обязанность предоставить ФИО1 на одного по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде комнаты в коммунальной квартире, общей площадью не менее 23,9 кв.м, жилой 16,5 кв.м, находящееся в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта. В соответствии с реализацией адресной программы Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утв. Постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ответчикам выделено жилое помещение, о чем сообщено письмом. Поскольку ответа на письмо не последовало, что препятствует полному расселению и сносу дома, истец обратился в суд с данным иском.

Представитель истца Администрации МО «Город Архангельск» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям с учетом их уточнения.

Ответчики ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, А.ва А.С., извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, возражений не представили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.

Представитель третьего лица Управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования соответствующими интересам несовершеннолетней и подлежащими удовлетворению. При этом пояснила, что ФИО1 не лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, в связи с чем может представлять ее интересы в суде.

Третье лицо МУ МО «Город Архангельск» «ИРЦ», извещенное о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайствовав о рассмотрении дела в свое отсутствие.

С учетом мнения участвующих в деле лиц, не возражавших против рассмотрения дела в порядке заочного производства, по определению суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования администрации МО «Город Архангельск» подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Вместе с тем, действующее жилищное законодательство предусматривает исключительные случаи, в которых гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения.

Так, в соответствии со ст. 85 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в частности, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Положениями ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предусмотрено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2 ст. 89 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. То есть, общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади, являющейся жилой, и площади определенных вспомогательных помещений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Положения ст. 89 ЖК РФ лишь в общих чертах определяет критерии, которым должно отвечать вновь представляемое жилое помещение, поэтому суд при решении вопроса о равнозначности представляемого жилого помещения должен исследовать и оценивать все потребительские свойства этого жилого помещения. Иное толкование положений ст. 89 ЖК РФ позволяет ухудшать жилищные условия граждан, что недопустимо с учетом компенсационного характера жилого помещения, предоставляемого в связи со сносом дома.

Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в общей площади, вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в жилой площади этого жилого помещения по сравнению с ранее имевшимся, а также не предполагает предоставление квартиры, меньше ранее занимаемой по количеству комнат.

В связи с этим предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по размеру общей площади жилых помещений не исключает обязанности органов местного самоуправления по предоставлению жилых помещений не только равнозначных по размеру общей площади, но и по размеру жилой площади, соотношением которых определяются потребительские свойства жилого помещения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № (номер лицевого счета) от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, состоящего из одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение вселены члены семьи: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, супруга А.ва А.С., что подтверждается копией поквартирной карточки на жилое помещение и соглашением к договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, установлено, что несовершеннолетняя ФИО1 находится в ГКУЗ АО «Специализированный дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики». Вместе с тем, она помещения в данное учреждение временно по заявлению родителей, которые на момент разрешения данного спора в суде родительских прав в отношении нее не лишены.

Приказом начальника управления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрации МО «Город Архангельск» ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО1 закреплено право на жилое помещение по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в г. Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу, а проведение капитального ремонта здания – экономически нецелесообразным.

Таким образом, жилое помещение, которое занимают ответчики на основании договора социального найма, в установленном законом порядке признано непригодным для проживания.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на мэрию г. Архангельска возложена обязанность предоставить ФИО1 на одного по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде комнаты в коммунальной квартире, общей площадью не менее 23,9 кв.м., жилой 16,5 кв.м., находящееся в черте города Архангельска, отвечающее санитарным и техническим требованиям, со степенью благоустройства, применительно к условиям данного населенного пункта.

Кроме того, из материалов дела следует, что в настоящее время реализуется адресная программа Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, согласно которой все жилые дома, признанные до ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке аварийными, полежат переселению.

Во исполнение указанной программы построен жилой <адрес> корпус 2 по <адрес> в г. Архангельске. ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU №-77.

Руководствуясь положениями ст.ст. 87, 89 ЖК РФ истец просит выселить ответчиков с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: город Архангельск, <адрес>, корпус 2, <адрес>, общей площадью 33,00 кв.м, жилой площадью 17,20 кв.м.

Согласно представленным в суд выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, экспликации к поэтажным планам здания (строения) жилое помещение по адресу: г. Архангельск, <адрес> корпус 2 <адрес> передано безвозмездно в собственность муниципального образования «Город Архангельск» на основании Распоряжения Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ №-рп «О безвозмездной передаче имущества (жилых помещений), находящегося в государственной собственности Архангельской области и закрепленного на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Архангельской области «Главное управление капитального строительства», в собственность муниципального образования «Город Архангельск» и акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности Архангельской области, в собственность муниципального образования «Город Архангельск», утв. заместителем министра имущественных отношений Архангельской области ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> предоставляемого ответчикам жилого помещения составляет 33,00 кв.м., жилая площадью 17,20 кв.м.

Из акта обследования жилого помещения – <адрес> в г. Архангельске от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира однокомнатная, отдельная, расположена на четвертом этаже в одиннадцатиэтажном доме, 2017 года постройки. Инженерные системы в исправном состоянии, установлены приборы учета воды, унитаз, раковина, ванна, смесители, мойка, электрическая плита. Система вентиляции исправна. Квартира в удовлетворительном санитарно-техническом состоянии, пригодная для проживания.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое ответчикам жилое помещение соответствует санитарным и техническим требованиям и является благоустроенным применительно к условиям г. Архангельска, является равнозначным ранее занимаемому жилому помещению.

Таким образом, исковые требования Администрации МО «Город Архангельск» о выселении ответчиков из занимаемого жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Соответственно, удовлетворение судом требований истца о выселении ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, влечет за собой снятие их с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчиков в равных долях в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден, т.е. по 150 руб. с каждого ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации муниципального образования «Город Архангельск» к ФИО1 ичу, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, А.вой А. СтА.вовне о выселении – удовлетворить.

Выселить ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.ву А. СтА.вовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из непригодного для проживания жилого помещения – <адрес> по проспекту Ломоносова в городе Архангельске с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: город Архангельск, <адрес>, корпус 2, <адрес>, общей площадью 33,00 кв.м., жилой площадью 17,20 кв.м.

Взыскать со ФИО1 ича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 руб.

Взыскать с А.вой А. СтА.вовны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 150 руб.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1 ича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, А.ву А. СтА.вовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Разъяснить ответчикам право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Кучьянова