Решение № 2-927/2018 2-927/2018~М-880/2018 М-880/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-927/2018

Дело № 2-927/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Федоренко Н.В.,

с участием истца ФИО1

при секретаре судебного заседания Бучневой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований истец указал, что он с 02.10.2008 состоит на регистрационном учете и фактически проживает в квартире <адрес> Он решил оформить данную квартиру в собственность в порядке приватизации. Ранее этот объект недвижимого имущества находился на балансе рыболовецкой артели (колхоза) «Ленинец», но право собственности не было зарегистрировано. В мае 2012 года рыболовецкая артель исключена из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией и утратила правоспособность. В ходе сбора документов для регистрации права выяснилось, что данная квартира не обременена правами других лиц, не была внесена в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Данная квартира в чьей-либо собственности не находится, муниципальной собственностью не является, третьи лица права на спорный объект недвижимости не заявляют, иные спорные отношения, предметом которых может быть данная квартира, отсутствуют. Отсутствие правоустанавливающих документов на объект недвижимого имущества препятствует ему реализовать гражданские права приватизировать и зарегистрировать право собственности путем приватизации на квартиру, которой он открыто, добросовестно и непрерывно владеет как своей собственной, осуществляет текущий ремонт жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги, содержит в надлежащем состоянии территорию, прилегающую к дому. Ранее в приватизации не участвовал. Истец просил суд признать за ним право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что он работал в рыболовецкой артели (колхоза) «Ленинец», с разрешения руководства данной артели он вселился в указанную квартиру, где проживает по настоящее время. Администрация Иннокентьевского сельского поселения, а также иные лица, никаких претензий к нему относительно данного жилого помещения не предъявляли.

В судебное заседание ответчик Администрация Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, глава сельского поселения ФИО2 просила рассмотреть дело без участия представителя, о чем предоставила заявление, в котором также указала, что исковые требования признает в полном объеме. Также предоставила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ФИО1 постоянно проживает в квартире <адрес> с 02.10.2008 без договора социального найма. Указанное жилье ранее числилось на балансе рыболовецкой артели (колхоза) «Ленинец», но государственная регистрация права на имущество не совершалась. В 2011 году в период ликвидации рыболовецкой артели (колхоза) «Ленинец», жилье в собственность поселения не передавалось. В силу того, что ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно использует имущество как свое собственное, осуществляет капитальный и текущий ремонты жилого помещения, своевременно оплачивает коммунальные услуги, содержит в надлежащем состоянии территорию, прилегающую к жилому строению, администрация Иннокентьевского сельского поселения не возражает по поводу признания права собственности на объект недвижимого имущества в силу приватизации за ФИО1

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в квартире <адрес> зарегистрированы: ФИО1 с 02.10.2008, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 02.10.2008, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 02.04.2007 по 30.06.2011 истец состоял в трудовых отношениях с рыболовецкой артелью (колхозом) «Ленинец», что подтверждается трудовой книжкой истца.

Право собственности на квартиру <адрес> не зарегистрировано, что подтверждается сообщением КГБУ «Хабкрайкадастр» от 08.11.2018, уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от 22.10.2018.

Из архивной справки от 09.11.2018, предоставленной МКУ «Архив Николаевского района» следует, что в документах архивного фонда «Рыболовецкая артель (колхоз) «Ленинец» нет сведений о передаче имущества после ликвидации рыболовецкой артели (колхоза) «Ленинец» в 2012 году. Других сведений относительно жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 2006 по 2012 годы в документах архивного фонда администрации Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края в постановлениях и распоряжениях нет.

Согласно архивной выписке от 09.11.2018 в реестре объектов недвижимости, расположенных на территории Иннокентьевского сельского поселения по состоянию на 01.12.2011 <адрес> числится как бесхозяйный.

Согласно ответу МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО от 12.11.2018 названная квартира в реестре федерального имущества согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 не учтена и правообладателями федерального имущества к учету не заявлена.

Согласно ответу Комитета по управлению имуществом Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 14.11.2018 спорный объект недвижимого имущества в реестре муниципального имущества Николаевского муниципального района Хабаровского края не числится.

Из ответа Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики от 15.11.2018 следует, что указанная квартира в реестре краевого государственного имущества не значится.

Как следует из ответов Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2018, Администрации Иннокетьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края от 20.11.2018 данная квартира аварийной не признавалась.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.Согласно статье 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Из искового заявления и материалов дела следует, что истец обратился в суд с требованием о признании права собственности на спорную квартиру, поскольку не может во внесудебном порядке реализовать свое право на приватизацию и получить жилье в собственность.

По смыслу указанного выше Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения названных норм Закона.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Судом установлено, что истец с 02.10.2008 и по настоящее время (более 10 лет) проживает в спорном жилом помещении, законность его предоставления и вселения его семьи в данную квартиру какими-либо заинтересованными лицами, в течение продолжительного периода времени, не оспорено.

Отсутствие спорного жилого помещения в реестрах муниципальной, государственной собственности, само по себе не должно ущемлять жилищные права истца и свидетельствовать об отсутствии обязанности соответствующих муниципальных органов принять в свою собственность данный объект недвижимости, независимо от того, находилось ли ранее данное жилье в ведении государственных, муниципальных предприятий или являлось бесхозяйным. При этом, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о предоставлении спорного жилого помещения семье истца на иных, кроме социального найма, основаниях, в материалах дела не имеется.

В данном случае, Администрацией Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края не разрешен вопрос о принятии спорного жилого помещения в муниципальную собственность, в связи с чем истцу созданы препятствия в реализации его прав на приватизацию указанного жилого помещения. Вместе с тем, суд полагает, что право ФИО1 на приватизацию не должно быть ущемлено несвоевременным разрешением органом муниципального образования - Администрацией Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края вышеуказанного вопроса, в том числе и по внесению такого жилья в реестр муниципальной собственности, при соблюдении всех иных требований законодательства.

Как установлено, спорная квартира не находится в аварийном состоянии, не является жилым помещением в общежитии, а также не отнесена к специализированному жилому фонду. Данные обстоятельства подтверждаются сообщениями Администрации Николаевского муниципального района Хабаровского края от 13.11.2018, Администрации Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края от 20.11.2018, из которых следует, что указанный дом аварийным не признавался.

Истец в собственности жилого помещения, приобретенного в порядке приватизации, не имеет, что подтверждается справкой КГУП «Хабкрайкадастр» от 11.10.2018, уведомлением из государственного реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.11.2018.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес>, в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые ФИО1 к Администрации Иннокентьевского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру <адрес>

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 30.11.2018.

Судья Н.В.Федоренко