Постановление № 5-79/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-79/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тимашевск

14 июня 2017 г.

Судья Тимашевского районного суда Краснодарского края Зелюка Павел Александрович, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района (ОГРН <***> от 02 декабря 2005 г., ИНН <***>, КПП 235301001, ОКТМО 03653101, БИК 040349001, ОКПО 01510909), находящейся по адресу: <...>,

установил:

02 апреля 2017 г. в 18 час 00 мин государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО1 на размеченном пешеходном переходе, напротив дома №44, расположенного по ул. Рабочей г. Тимашевска Тимашевского р-на Краснодарского кр., выявлено, что администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района, являясь юридическим лицом, ответственным за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Тимашевского городского поселения, допустила установку дорожных знаков 5.19.1 «Пешеходный переход» на расстоянии более 1 м от границы названного перехода, не оборудовала его стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников), а также не восстановила дорожную разметку выполненную краской, износ которой в процессе эксплуатации составляет более 50%, что является нарушением пункта 5.6.24 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. №120-ст), пункта 4.5.2.4 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г. №270-ст) и пункта 4.2 государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221), соответственно.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 в судебном заседании объяснила, что дело об административном правонарушении возбуждено в отношении ненадлежащего субъекта – Тимашевского городского поселения, которое является территориальным образованием, а не юридическим лицом, в связи с чем производство по административному делу подлежит прекращению.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, – ФИО3 в судебном заседании объяснил, что в протоколе по делу об административном правонарушении им допущена описка – неверно указано наименование субъекта административного правонарушения, а именно, вместо администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района указано Тимашевского городское поселение. Однако, данная неясность легко устранима, так как такого юридического лица как Тимашевское городское поселение не существует, а ответственным за дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Тимашевского городского поселения является администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района.

Несмотря отрицание администрацией Тимашевского городского поселения Тимашевского района своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ее виновность в совершении данного административного правонарушения, подтверждается следующими письменными доказательства, исследованными и оглашенными в судебном заседании в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении <№>, составленным 28 апреля 2017 г. государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по <адрес><ФИО>2, согласно которому «…02 апреля 2017 г. в 18 час 00 мин выявлено, что юридическим лицом Тимашевское городское поселение не предприняты своевременные меры по устранению нарушений требований п. 5.6.24 ГОСТ Р 52289-04, выразившееся в установке дорожных знаков 5.19.1 (2) более 1 м от границ размеченного пешеходного перехода, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-07, выразившееся в отсутствии на пешеходном переходе искусственного освещения, п. 4.2 ГОСТ Р 20297-93, износ дорожной разметки составляет более 50%, визуально отсутствует. Наземный пешеходный переход расположен по адресу: <...> н/д 44…»;

- актом, составленным 02 апреля 2017 г. государственным инспектором дорожного надзора группы дорожного надзора ОГИБДД отдела МВД России по Тимашевскому району ФИО1, согласно которому им выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), а именно: нарушение пункта 5.6.24 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 г. №120-ст), нарушение пункта 4.5.2.4 Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 октября 2007 г. №270-ст) и нарушение пункта 4.2 государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221);

- выпиской от 21 апреля 2017 г. №06-11-113, согласно которой автодорога, протяженностью 2,4 км, проходящая по ул. Рабочей г. Тимашевска Тимашевского р-на Краснодарского края, включена в реестр муниципального имущества Тимашевского городского поселения Тимашевского район;

- выпиской из ЕГРЮл, согласно которой администрация Тимашевского городского поселения Тимашевского района является юридическим лицом.

Проверив и оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на совокупности имеющихся в деле доказательств, судья считает их достаточными для разрешения дела и не усматривает оснований для признания какого-либо из них недопустимым.

Доводы администрации Тимашевского городского поселения о том, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению, так как протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении Тимашевского городского поселения, которое является территориальным образованием, а не в отношении администрации Тимашевского городского поселения, являются несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку данная неясность устраняется материалами дела об административном правонарушении, а такие доводы судья расценивает как попытку администрации Тимашевского городского поселения уйти от административной ответственности.

Исходя из принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, имеются основания полагать, что виновность администрации Тимашевского городского поселения Тимашевского района доказана, а ее действия подлежат квалификации по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2 и 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение администрации Тимашевского городского поселения, целесообразно назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

постановил:

администрацию Тимашевского городского поселения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Денежные средства, в счет уплаты штрафа, зачислить по следующим реквизитам:

Полное наименование: отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тимашевскому району (дислокация г. Тимашевск). Сокращенное наименование: отдел МВД России по Тимашевскому району. Адрес: индекс 352700, <...>. УФК по Краснодарскому краю (отдел МВД России по Тимашевскому району). ИНН: <***>. КПП: 235301001. Лицевой счет: <***>. БИК: 040349001. Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю. Расчетный счет: <***>. ОГРН: <***>. ОКАТО: 03253501000. КБК: 18811690010016000140. Идентификатор: 18810423170540003221.

Постановление может быть обжаловано через Тимашевский районный суд Краснодарского края в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья П.А. Зелюка