Решение № 2А-820/2020 2А-820/2020~М-613/2020 М-613/2020 от 13 апреля 2020 г. по делу № 2А-820/2020

УИД: 22RS0069-01-2020-000963-51

№2а-820/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи М.С.Масленникова,

при секретаре А.А.Бивер,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Барнаула Касьяновой С.В.,

представителя административного истца УМВД России по г.Барнаулу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г.Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев. Одновременно административный истец просил установить ФИО2 дополнительные административные ограничения: в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц.

В обоснование заявленных требований указано, что 15 июня 2010 года гражданин ФИО2 осужден приговором Залесовского районного суда Алтайского края по ст.131 ч.1, ст.132 ч.1, ст.119 ч.1, ст.119 ч.1, ст.30 ч.3, ст.131 ч.2 п.«Б», ст.69 ч.3 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы.

11 декабря 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

В рамках реализации Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 12 октября 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда вступило в законную силу 24 октября 2017 года.

Решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 мая 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО2 продлен на 6 месяцев.

Из характеризующей справки УУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу следует, что ФИО2 проживает по адресу: <данные изъяты> с сожительницей ФИО3 С 18 ноября 2019 года и по настоящее время работает в АО «Барнаульский молочный комбинат» водителем погрузчика, от соседей по месту жительства жалоб и заявлений не поступало.

21 декабря 2017 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП по Центральному району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела административного надзора. С 03 сентября 2019 года ФИО2 по письменному заявлению прибыл и проживает на территории оперативного обслуживания ОП по Ленинскому району УМВД России по г.Барнаулу. За время нахождения на профилактическом учете гражданин ФИО2 допустил нарушения установленных судом административных ограничений. Так, 13 января 2020 года трижды привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Ссылаясь на то, что ФИО2, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что с административным исковым заявлением не согласен, в части установления отношении него дополнительных административных ограничений: увеличения количества ежемесячных явок в орган внутренних дел для регистрации с трех до четырех. Дополнительно ФИО2 пояснил, что, действительно, он привлекался к административной ответственности, постановления не обжаловал. Все правонарушения, за которые он был привлечен к административной ответственности, выразились в том, что он в ночное время суток отсутствовал дома, так как находился на работе.

Помощник прокурора дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественные порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, а также могут быть дополнены ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что ФИО2 осужден 15 июня 2010 года Залесовским районным судом Алтайского края по ч.1 ст.131, ч.1 ст.132 УК РФ (по эпизоду с 21.10.2008 до 22.10.2008 года), по ч.1 ст.119 УК РФ (по эпизоду от 29.01.2009), по ч.1 ст.119 УК РФ (по эпизоду от 30.09.2009), ч.3 ст.30, п.«Б» ч.2 ст.131 УК РФ путем частичного сложения назначенных судом наказаний к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 декабря 2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 12 октября 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решение суда вступило в законную силу 24 октября 2017 года.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 мая 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО2 был продлен на 6 месяцев.

После продления срока административного надзора ФИО2 вновь был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: 13 января 2020 года трижды привлечен по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа. Правонарушения были совершены ФИО2 28 ноября, 26 декабря 2019 года и 05 января 2020 года и заключались в том, что ФИО2 не выполнил установленное ему судом административное ограничение: отсутствовал в ночное время суток по месту своего проживания.

Объектом посягательства указанных административных правонарушений является порядок управления.

Факт привлечения к административной ответственности подтверждается копиями постановлений о привлечении к административной ответственности с отметками о вступлении указанных постановлений в законную силу.

Согласно справке-характеристике СТ. УУП ОУУП и ПДН ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу, ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор, проживает по адресу: <данные изъяты> с сожительницей <данные изъяты> С 18.11.2019 года работает в АО «Барнаульский молочный комбинат» водителем погрузчика. Жалоб по месту жительства от соседей не поступало. После продления срока административного надзора ФИО2 вновь более двух раз привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, кроме того, привлекался за совершение административных правонарушений по линии ГИБДД. ФИО2 нуждается в усилении оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Учитывая, что ФИО2 в течение года более двух административных правонарушения против порядка управления, с учетом его характеристики личности, с целью оказания на него индивидуального профилактического воздействия и защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора.

При определении срока, на который подлежит продлению административный надзор, суд учитывает положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона, согласно которым в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 3 пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Преступление, в связи с совершением которого ФИО2 установлен административный надзор, в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжкого преступления, по которым судимость, согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из исправительной колонии по отбытию назначенного судом наказания 11 декабря 2017 года, следовательно, дата погашения судимости ФИО2 наступит 11 декабря 2023 года, в связи с чем, продление административного надзора на 6 месяцев не превысит срок погашения судимости.

При определении срока, на который следует продлить административный надзор, суд принимает во внимание, что с момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно нарушал установленные в отношении него административные ограничения в виде запрета нахождения в ночное время дома.

Суд также исходит из того, что положения Федерального закона №64-ФЗ не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

С учетом изложенного административное исковое заявление подлежит удовлетворению: срок административного надзора подлежит продлению на 6 месяцев.

С учетом сведений о совершении ФИО2 административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым удовлетворить требование о дополнении ранее установленного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Определяя количество раз ежемесячной явки в ОВД для регистрации, суд принимает во внимание, что ФИО2 после освобождения от отбывания наказания, согласно справки ИЦ ГУВД АК в период непогашенной судимости, неоднократно привлекался к административной ответственности, что свидетельствует о необходимости дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений.

В связи с чем, суд полагает необходимым дополнить установленное ранее ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации путем увеличения количества раз ежемесячной явки с 3 раз до 4 раз.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> года рождения, на 6 (шесть) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее продленного решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 18 мая 2018 года срока административного надзора.

Дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличив количество ежемесячных явок с трех до четырех.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.С.Масленников

Мотивированное решение изготовлено 14.04.2020 года