Решение № 2-482/2017 2-482/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-482/2017

Дело № 2 – 482 20 апреля 2017 года

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд гор.Иваново

в составе председательствующего судьи Коноваленко И.Ю.

при секретаре Ковалевой Н.Н.

с участием

прокурора Созиновой А.А.

представителя истца ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в гор. Иваново

20 апреля 2017 года

дело по иску Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» к ФИО2, ФИО3 о выселении

установил:

Областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Ивановский колледж сферы услуг» ( далее ОГБ ПОУ ИКСУ) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о выселении.

Истец, в соответствии с Уставом, является некоммерческой организацией - учреждением Ивановской области (далее - учреждение), тип -профессиональная образовательная организация.

Распоряжением правительства Ивановской области от 21.03.2012 № 71-рп «О реорганизации областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Ивановский торгово-экономический колледж» за учреждением на праве оперативного управления закреплено здание общежития по адресу - <адрес>.

Ранее указанное общежитие находилось на балансе ОГОУ НПО профессиональное училище № 31, в котором ответчики временно проживали. Ответчики никогда не находились в трудовых отношениях с ОГОУ НПО профессиональное училище № 31 и не обучались в нем.

Договоров найма жилого помещения в общежитии ответчики с ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» никогда не заключали. На 2017 год договор найма жилого помещения в общежитии с ответчиками не заключался.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила уведомление ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» о добровольном освобождении занимаемой ими комнаты № в общежитии колледжа по адресу - <адрес>. При этом ответчику было разъяснено, что в случае отказа выполнить это требование, колледж будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о выселении.

До настоящего времени жилое помещение - комната № в общежитии ответчиками не освобождена.

Истец просит выселить ФИО2, ФИО3 из жилого помещения, комнаты № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

В судебном заседании представитель истца, по доверенности, ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Показал, что у ответчиков отсутствует право пользования спорным жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес> они должны быть выселены. Общежитие ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» необходимо для осуществления образовательной деятельности. Правовых оснований для проживания ответчиков в общежитии не имеется.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом по адресу регистрации, однако судебные извещения возвратились в суд с отметкой «истек срок хранения».

Согласно части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

Судом установлено, что ответчик о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался установленным законом способом, однако за получением извещения в отделение связи не явился, вследствие чего почтовая корреспонденция была возвращена в суд за истечением срока хранения. В данном случае в бездействии ответчика, выразившемся в неявке на почту за получением заказной корреспонденции суд расценивает как отказ от ее получения.

В силу статьи 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, с учетом того, что судом принимались все возможные меры к извещению ответчиков в соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако последние их не получали, что расценивается судом как уклонение от получения судебных извещений, суд приходит к выводу о том, что ответчики надлежащим образом извещены о рассмотрении дела. Поскольку ответчики, извещенные о рассмотрении дела, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, суд с учетом мнения представителя истца, согласно части 4 статьи 167, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца по доверенности, ФИО1, заслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Иваново Созинову А.А., полагавшую, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей до 1 марта 2005 года, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, следует, что общежития используются для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые помещения.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ произведен прием-передача в Ивановское областное управление профтехобразования среднего профессионально-технического училища фабрики им. С.И. Балашова здания, расположеного по адресу <адрес>, а также общежития по адресу <адрес>.

На основании Распоряжения Администрации Ивановской области от 27 января 2005 г. № 7-ра имущество ГОУ НПО ПУ № 34 г. Иваново было включено в реестр имущества, находящегося в государственной собственности Ивановской области и закреплено за ним на праве оперативного управления.

В процессе реорганизации профессиональных училищ на основании распоряжений Департамента управления Имуществом по Ивановской области право оперативного управления на имущество, являющееся собственностью Ивановской области, в том числе и здания общежития по адресу: <адрес>, передавалось от ГОУ НПО ПЛ № 34 к ОГБОУ НПО ПЛ № 31, далее ГБОУ СПО «Ивановский торгово-экономический колледж», далее в ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг», которое впоследствии переименовано в ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг».

В соответствии со ст. 3 Закона Ивановской области от 8.05.2008 г. № 27-ОЗ «О порядке предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ивановской области», включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого жилого помещения к одному из видов специализированных жилых помещений, определенных в ст. 1 настоящего закона, исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решения органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом Ивановской области, которым является правительство Ивановской области.

Здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, принадлежит на праве оперативного управления ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» на основании Распоряжения Департамента управления имуществом Ивановской области «О закреплении имущества на праве оперативного управления» от 10.08.2012 г. № 642 и Распоряжения Правительства Ивановской области «О реорганизации областного государственного бюджетного учреждения среднего профессионального образования «Ивановский торгово-экономический колледж» от 21.03.2012 года № 71-п, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 37-СС № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17) и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.20).

На основании вышеуказанных распоряжений, на праве постоянного (бессрочного) пользования ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты>., разрешенное использование: общежитие, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 37-СС № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа Департамента образования Ивановской области №178-о от 05.08.2014 года ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг переименовано в ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг», сокращенное наименование ОГБ ПОУ ИКСУ.

В судебном заседании установлено, что согласно заявлению заместителя директора фабрики, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Ивановским ПТУ №34 заключен договор на представление жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> ( л.д. 57-58).

Ответчик ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.28)

Постановлением прокурора Советского района г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ дана санкция на выселение в административном порядке ФИО2 с несовершеннолетними детьми О. и К. из самовольно занятого жилого помещения, по адресу: <адрес> ( л.д.49).

В материалах дела представлен договор найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ между ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» и ФИО2, согласно данному договору нанимателю и членам ее семьи за плату во временное владение и пользование передается комната №, однако ФИО2 отказалась от подписи договора. (л.д.32-33).

Также ФИО2 отказалась подписывать договор найма жилой площади от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 от директора ОГБОУ СПО «Ивановский колледж сферы услуг» вручено предписание, согласно которому сумма задолженности за коммунальные услуги и проживание составляет 219957, 16 руб., а также предложено в семидневный срок освободить комнату № по адресу: <адрес>. (л.д.34)

Из справки ОГБПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ответчики в трудовых отношениях с учреждением не состоит, и в колледже не обучаются, договор найма жилого помещения в общежитии колледжа с ответчиками ФИО2 и ФИО3 не заключался. Долг за пользование жилым помещением в общежитии колледжа и предоставленные услуги ЖКХ составляет <данные изъяты>. (л.д.36).

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР, действовавшей на момент вселения ответчиком в общежитие, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

В силу части 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Так, в соответствии с частью 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений перечисленные в ней лица (пенсионеры по старости, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, и другие лица).

Ответчиками не представлено суду доказательств тому, что они относятся к какой-либо категории граждан, не подлежащих выселению без предоставления другого жилого помещения.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Доказательств, подтверждающих, что ФИО2, ФИО3 состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, или имеет право состоять на данном учете суду не представлено, как и не представлено иных доказательств в опровержение заявленных исковых требований.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях

Согласно Уставу ОГБ ПОУ ИКСУ ГБУ (п. 1.3) функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Ивановской области осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской области. Полномочия собственника имущества Учреждения от имени Ивановской области осуществляет Департамент управления имуществом Ивановской (л.д.15).

Студенческое общежитие находится в составе и является структурным подразделением ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг» и предназначено для временного проживания и размещения на период обучения иногородних студентов, обучающихся по очной форме обучения, на период сдачи экзаменов и выполнения работ обучающихся студентов по заочной форме обучения; абитуриентов на период прохождения вступительных экзаменов. В общежитии возможно размещение стажеров, слушателей подготовительных курсов для временного проживания в период обучения, студентов, постоянно проживающих на территории данного муниципального образования, других категорий обучающихся, работников учреждения на время их работы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено предписание об освобождении жилого помещения в общежитии в течение января 2017 года.

Истец обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ. Суд полагает, что истец предоставил ответчику достаточно времени для добровольного выселения из общежития.

Учитывая, что ФИО2, ФИО3 не состоит в трудовых отношениях с ОГБ ПОУ «Ивановский колледж сферы услуг», не являются учащимися данного учебного заведения, договор найма специализированного жилого помещения с ответчиками не заключался, они не относятся к категории лиц, установленных законом, которые не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения, суд считает, что правовых оснований для их проживания в общежитии по адресу: <адрес> не имеется, и они должны быть выселены из спорного помещения – ком. №

При подаче иска истцом была оплачена госпошлина в размере <данные изъяты>. Суд полагает, что в соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчиков должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» к ФИО2,, ФИО3, о выселении удовлетворить.

Выселить ФИО2, ФИО3 из ком. №, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в пользу Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО3 в пользу Областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Ивановский колледж сферы услуг» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2017 года.