Решение № 2А-4591/2025 2А-4591/2025~М-4634/2025 М-4634/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 2А-4591/2025

Дело № 2а-4591/2025

64RS0046-01-2025-006823-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2025 года г.Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ханиной Е.Н., с участием прокурора Никитиной Н.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика несовершеннолетнего ФИО2, его защитника Жигина М.В., представителя сектора по обеспечению исполнения переданных полномочий по опеки и попечительству администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УМВД России по г. Саратову о направлении несовершеннолетнего ФИО2 ФИО16 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес>,

установил:

УМВД России по городу Саратову обратилось в суд с административным иском к несовершеннолетнему ФИО2 о помещении его в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Саратовской области сроком до 30 суток для передачи родителям или иным законным представителям.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. в ходе соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территория Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в гости к своему дяде ФИО4, от родителей имелась доверенность на выезд за пределы <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на миграционном учете по месту пребывания либо месту жительства на территории РФ не состоит. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был задержан сотрудниками полиции и привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Родители несовершеннолетнего проживают в <адрес>. Таким образом, вследствие удаленности места проживания несовершеннолетний ФИО2 не может быть передан законному представителю в установленный законом срок, предусмотренный п.п. 1 п. 2 ст. 21 ФЗ № «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В судебном заседании представитель административного истца поддержала административное исковое заявление и просила его удовлетворить, поскольку передать несовершеннолетнего законному представителю сотрудники полиции возможности не имеют, в целях обеспечения жизни и здоровья несовершеннолетнего и предупреждения совершения им повторных правонарушений необходимо поместить несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> сроком до 30 суток.

Опрошенный в судебном заседании ФИО2, его защитник Жигин М.В. согласились с доводами административного искового заявления, поскольку ФИО2 не является достаточно взрослым и не сможет сам доехать до дома.

Законный представитель несовершеннолетнего ФИО2 ФИО17, извещенный о времени и месте судебного заседания посредством телефонограммы, не явился, сообщил суду, что проживает совместно с матерью несовершеннолетнего по адресу: <адрес>, прибыть в Российскую Федерацию и забрать сына не может в связи с удаленностью, не возражает против помещения его в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел с целью дальнейшего возвращения к ним в республику Азербайджан.

Представитель сектора по обеспечению исполнения переданных полномочий по опеки и попечительству администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» ФИО3, просила административные исковые требования удовлетворить, поскольку ребенок хотя и достиг 16 лет, однако является несовершеннолетним.

Выслушав стороны, несовершеннолетнего, защитника, прокурора полагавшего административные требования подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются: предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому; обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» предусмотрено, что должностные лица подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел имеют право в установленном порядке доставлять в подразделения органов внутренних дел несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных. О каждом случае доставления несовершеннолетнего в подразделение органов внутренних дел составляется протокол. Несовершеннолетние могут содержаться в указанных подразделениях не более трех часов.

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 22 указанного Федерального закона, в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние, совершившие правонарушение, влекущее административную ответственность в случаях, если их личность не установлена, либо если они не имеют места жительства, места пребывания или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, либо если они проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено правонарушение, однако вследствие удаленности места их проживания не могут быть переданы родителям или иным законным представителям в течение срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 21 названного Федерального закона.

В силу ч.4 ст. 22 указанного Федерального закона, несовершеннолетние, указанные в подпунктах 3 - 6 пункта 2 названной статьи, могут быть помещены в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел на срок не более 48 часов на основании постановления руководителя органов внутренних дел или уполномоченного сотрудника органов внутренних дел, замещающих должности, перечень которых утверждается министром внутренних дел Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. в ходе соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданин <адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территория Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в гости к своему дяде ФИО4, от родителей имелась доверенность на выезд за пределы <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на миграционном учете по месту пребывания либо месту жительства на территории РФ не состоит. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был задержан сотрудниками полиции и привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. Родители несовершеннолетнего ФИО5 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Алекберли Реал Акиф оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают на территории <адрес>.

Отец ФИО2 ФИО19 сообщил суду посредством телефонограммы, что проживает совместно с матерью несовершеннолетнего по адресу: <адрес>, т/о Ашагы Буджаг, <адрес>, прибыть в Российскую Федерацию и забрать сына не может в связи с удаленностью.

Таким образом, вследствие удаленности места проживания несовершеннолетний ФИО2 не мог быть передан законному представителю в установленный законом срок, предусмотренный п.п. 1 п. 2 ст. 21 ФЗ № «Об основах системы профилактики, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний помещен в ГАУ СО СРЦ «Возвращение», что подтверждается актом о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

Согласно п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в практике судов общей юрисдикции при рассмотрении административных дел, связанных с пребыванием несовершеннолетнего в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органа внутренних дел, в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (главы 31.2 и 31.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)" при удовлетворении административного иска о помещении несовершеннолетнего в центр временного содержания либо о продлении срока пребывания в нем в резолютивной части решения суда выводы о сроке содержания несовершеннолетнего в данном центре должны быть изложены таким образом, чтобы свести к минимуму ограничение прав и свобод несовершеннолетнего, но при этом обеспечить достижение целей помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания, на срок до передачи несовершеннолетнего законным представителям, но не более 30 суток. Указанный срок исчисляется со дня помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания.

В связи с вышеизложенным, суд полагает необходимым поместить несовершеннолетнего в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по <адрес> для передачи несовершеннолетнего родителям.

При этом медицинских противопоказаний для содержания ФИО2 в центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей не установлено.

С учетом изложенного, суд в интересах несовершеннолетнего полагает необходимым обратить решение суда о помещении ФИО2 в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Саратовской области к немедленному исполнению.

На основании изложенного, ст.ст.15, 27, 28 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

поместить ФИО2 ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД РФ по <адрес> до передачи несовершеннолетнего законным представителям, но не более 30 (тридцати) суток.

Указанный срок исчислять со дня помещения ФИО2 ФИО21 в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУ МВД РФ по Саратовской области.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.А. Афанасьева