Решение № 2-7806/2018 2-917/2019 2-917/2019(2-7806/2018;)~М-8041/2018 М-8041/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-7806/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Курманова Э.Р.,

при секретаре Купцовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 Агамирза кызы к ГУ – УПФ РФ в г. Нижневартовске (межрайонное) об обязании включения в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) о признании решения незаконным и возложении обязанности по назначению пенсии с даты назначения, мотивируя тем, что <дата> она обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, на основании решения от <дата> в назначении пенсии отказано, поскольку на день обращения её стаж составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней. Считает данный отказ незаконным, поскольку периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, а также архивными справками. Просит признать незаконным решение ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) от <дата> об отказе в установлении пенсии; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) включить в стаж для назначения пенсии периоды работы с <дата> по <дата> в качестве уборщицы, секретаря-машинистки в Уджарском межрайонном специализированном ремонтно-строительном управлении №, с <дата> по <дата> в качестве продавца в Карадагском Райсмешторге управления торговли города Баку; обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) назначить трудовую пенсию с <дата>.

Истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ подано заявление об уточнении исковых требования, согласно которому ФИО1 отказывается от исковых требований, предъявленных к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) о признании незаконным решения от <дата> и обязании назначить трудовую пенсию с <дата>. Последствия ст.221 ГПК РФ разъяснены и понятны. На удовлетворении требований об обязании ответчика включить в стаж для назначения пенсии периоды работы с <дата> по <дата> в качестве уборщицы, секретаря-машинистки в Уджарском межрайонном специализированном ремонтно-строительном управлении №, с <дата> по <дата> в качестве продавца в Карадагском Райсмешторге управления торговли города Баку настаивает в полном объеме.

Определением суда от <дата> производство по гражданскому делу в части исковых требований ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) о признании незаконным решения от <дата> и обязании назначить трудовую пенсию с <дата> прекращено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие и обращении решения к немедленному исполнению.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Нижневартовске ХМАО – Югры (межрайонное) по доверенности ФИО3 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7; ст. 37, ч. 3; ст. 39, ч. 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации пенсионных прав граждан Российской Федерации с 01.01.2015 года регламентирован Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.

Согласно п. 11 указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Кроме того, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно трудовым книжкам ФИО1 заполненным <дата>, <дата>, архивным справкам, истец <дата> принята в Уджарское межрайонное специализированное ремонтно-строительное управление № уборщицей, <дата> переведена секретарем-машинисткой, <дата> уволена по собственному желанию; <дата> принята ученицей мл. продавца в магазин № Карадагского Райсмешторга управления торговли города Баку, <дата> переведена мл. продавцом, <дата> переведена продавцом 3 категории, <дата> уволена в связи с переводом в хозрасчетное торговое предприятие.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пункт 3 ст. 2 указанного Федерального закона устанавливает, что в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств (СНГ) регулируется «Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13. 03.1992 года.

Из материалов дела следует, что Уджарское межрайонное специализированное ремонтно-строительное управление №, Карадагский Райсмешторг управления торговли города Баку, где в спорные периоды работала истец, находились в Республике Азербайджан.

Республика Азербайджан не подписала Соглашение стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Согласно Распоряжению Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р (ред. от 28.01.2005) "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16).

Согласно Письму Министерства социальной защиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 при назначении пенсий гражданам, прибывшим на территорию России из государств, не являющихся участниками Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 1 декабря 1991 года.

Поскольку из материалов дела следует, что Уджарское межрайонное специализированное ремонтно-строительное управление №, Карадагский Райсмешторг управления торговли города Баку, где в спорные периоды работала истец, находились в Республике Азербайджан, Республика Азербайджан участником какого-либо международного договора с Российской Федерацией по вопросам пенсионного обеспечения своих граждан не является, стаж работы истца до 1 декабря 1991 года приобретенный на территории бывшего СССР, может быть включен в стаж для назначения истцу пенсии на территории Российской Федерации, в связи с чем, требования истца об обязании включения в страховой стаж спорных периодов работы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 211 ГПК РФ, суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, для реализации права истца на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-УПФ РФ в г. Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить ФИО1 Агамирза кызы <дата> года рождения в страховой стаж для назначения пенсии по старости периоды работы с <дата> по <дата> в качестве уборщицы, секретаря-машинистки в Уджарском межрайонном специализированном ремонтно-строительном управлении №, с <дата> по <дата> в качестве продавца в Карадагском Райсмешторге управления торговли города Баку.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: Э.Р. Курманов