Решение № 2-5557/2024 2-5557/2024~М-4137/2024 М-4137/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 2-5557/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г.Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе

председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре судебного заседания Смоляковой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5557/24 по иску ФИО к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что в дата было завершено строительство гаража площадью 32,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес С целью приобретения его на каком-либо праве и оформления прав на земельный участок под ним ФИО обратился в орган технического учета для проведения технической инвентаризации гаража. дата Самарским городским отделением Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» был изготовлен технический паспорт, гаражу присвоен инвентарный №.... дата нежилое здание (гараж) поставлен на государственный кадастровый учет, в результате учета ему присвоен кадастровый №..., ранее присвоенный государственный №...-О, площадь нежилого здания составляет *** кв.м., нежилое здание является одноэтажным, сведения об объекте недвижимости в ЕГРН имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право на здание не зарегистрировано. До настоящего времени права на земельный участок не оформлены.

Просит суд признать за ФИО право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., имеющий местоположение: адрес, отнесенный по категории к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: под гаражом, в координатах:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя истца, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

С дата вступил в законную силу Федеральный закон от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 6 Закона №79-ФЗ Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» дополнен статьей 3.7.

В соответствии со статьей 3.7 Закона № 137-ФЗ предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных данной статьей (пункт 1 статьи 3.7 Закона №137-ФЗ).

Из материалов дела следует, что дата между ООО «Дом-75» и ФИО был заключен договор совместной деятельности по строительству комплекса гаражных боксов №..., из которого усматривается, что ООО «Дом-75», осуществляющее строительство комплекса гаражных боксов по адресу: адрес передает, а ФИО приобретает права на участием в строительстве указанных боксов в объеме, составляющем 35 кв.м. общей площади бокса.

Согласно п.1.2 договора стороны договорились, что стоимость гаражного бокса на момент заключения договора составляет 50000 руб.

Срок окончания строительства комплекса гаражных боксов в силу п.1.3 договора – 2 квартал 2000 года. Срок ввода в эксплуатацию с предъявлением Государственной приемочной комиссии – 3 квартал 2000 года.

В соответствии с п.2.5 договора заказчик обязуется в тридцатидневный срок со дня выхода постановления Администрации г.Самары об утверждении акта государственной комиссии по приемке в эксплуатацию гаражного бокса при условии полного выполнения инвестором своих обязательств по п.2.7 передать инвестору по акту приема-передачи гаражный бокс и всю необходимую документацию для надлежащего оформления инвестором права собственности на указанный гаражный бокс.

В силу п.2.7 договора инвестор обязуется перечислить на расчетный счет заказчика или вносить наличными в кассу заказчика для осуществления финансирования строительства комплекса гаражных боксов очередные взносы в следующие сроки: в срок до дата взнос в сумме 50000 руб.

Указанная обязанность была исполнена ФИО в полном объеме, что подтверждается квитанцией ООО «Дом-75» №... от дата.

Установлено, что в дата было завершено строительство гаража площадью 32,1 кв.м., расположенного по адресу: адрес

С целью приобретения его на каком-либо праве и оформления прав на земельный участок под ним ФИО обратился в орган технического учета для проведения технической инвентаризации гаража.

дата Самарским городским отделением Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» был изготовлен технический паспорт, гаражу присвоен инвентарный №....

дата нежилое здание (гараж) поставлено на государственный кадастровый учет, в результате учета ему присвоен кадастровый №..., ранее присвоенный государственный №..., площадь нежилого здания составляет *** кв.м., нежилое здание является одноэтажным, сведения об объекте недвижимости в ЕГРН имеют статус «актуальные, ранее учтенные», право на здание не зарегистрировано.

До настоящего времени права на земельный участок не оформлены.

До 01 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (пункт 2 статьи 3.7 Закона №137-ФЗ).

На отношения, регулируемые пунктом 2 статьи 3.7 Закона №137-ФЗ, не распространяются положения подпункта 4 пункта 3 статьи 11.3 (образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории), подпункта 6 пункта 1, пунктов 2, 10, 10.1 статьи 39.15 (п.2 - в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов; обязательность приложения к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, проектной документации лесных участков, документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, подготовленного садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестра членов такого товарищества; п.10 – в решении о предварительном согласовании обязательно указание на необходимость изменения вида разрешенного использования земельного участка и его перевода из одной категории в другую в качестве условия предоставления земельного участка в случае, если указанная в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка цель его использования: 1) не соответствует видам разрешенного использования земельных участков, установленным для соответствующей территориальной зоны; 2) не соответствует категории земель, из которых такой земельный участок подлежит образованию; 3) не соответствует разрешенному использованию земельного участка, из которого предстоит образовать земельный участок, указанный в заявлении о предварительном согласовании его предоставления; п.10.1 - решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для обращения заявителя без доверенности в органы государственной власти или органы местного самоуправления: 1) с ходатайством об обращении органа государственной власти или органа местного самоуправления в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о виде или видах разрешенного использования земельного участка, выбранных в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки; 2) с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка; 3) с заявлением о получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка; 4) с ходатайством о переводе земельного участка из одной категории в другую), подпунктов 8, 14 и 20 статьи 39.16 (п.п.8 - основанием для отказа в предоставлении земельного участка является то, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории; п.п.14 - основанием для отказа в предоставлении земельного участка является то, что разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка; п.п.20 - основанием для отказа в предоставлении земельного участка является то, что в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования), подпункта 4 пункта 1 статьи 39.17 (в заявлении о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указывается основание предоставления земельного участка без проведения торгов) Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 статьи 3.7 Закона № 137-ФЗ, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 01 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, отсутствие у ФИО правоустанавливающих документов на землю не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок, находящийся под гаражом.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Закона №137-ФЗ граждане, которым земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из письма Средне-Волжского филиала Самарского областного отделения Публично-правовой компании «Роскадастр» от дата №исх. 08/6177 следует, что заказчиком работ по проведению технической инвентаризации и изготовлению технического паспорта (составленного по состоянию на дата) на спорный гараж являлся ФИО Это означает, что в силу вышеобозначенных положений Закона №79-ФЗ об упрощенном порядке оформления права собственности на гараж в качестве правоустанавливающего документа законодатель признает технический паспорт от дата, изготовленный до дата и имеющий ссылку на год постройки гаража: 2001, то есть до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации. ФИО в силу Закона №79-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположен объект капитального строительства – нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 63:01:0621003:425.

Кроме того, с целью кадастрового учета спорного земельного участка истец обратился к кадастровому инженеру ФИО, дата кадастровым инженером был осмотрен земельный участок на местности, проведены необходимые технические замеры. В результате проведенных кадастровым инженером исследований ФИО в адрес ФИО поступила письменная информация от дата, согласно которой установлены следующие обстоятельства: нежилое здание (гараж) расположено на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена; на соседнем земельном участке с кадастровым номером №... расположен многоквартирный жилой дом адрес, гараж и жилой дом фактически расположены на разных земельных участках, стены гаража и жилого дома не являются смежными, просвет между стенами гаража и жилого дома загражден подпорной стенкой, которая не является общей несущей конструкцией, объединяющей гараж и жилой дом; нежилое здание (гараж) является отдельно стоящим обособленным объектом недвижимости, не имеющим с соседним жилым домом адрес стыков соединений наружных стен и общих помещений, переходных галерей, мостовых переходов, чердаков и подполий, общих фундаментов, кровель и стен, общих входов/выходов и общей крыши; земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, на котором расположен гараж с кадастровым номером №..., и земельный участок с кадастровым номером №..., на котором расположен многоквартирный жилой адрес, не имеют общих границ, границы двух земельных участков не пересекают друг друга, контуры участков не входят друг в друга.

К письму кадастрового инженера от дата в обоснование установленных им фактов приобщены фотоматериалы и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, содержащая отображение местоположения границ образуемого земельного участка под гаражом площадью 41 кв.м. и таблицу координат характерных точек изменения описания границ земельного участка.

Границы земельного участка определены на местности более 15 лет. Земельный участок соответствует условиям, указанным в статье 3.7 Закона №137-ФЗ, из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости. В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона №218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона №218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С момента возведения гаража (дата) и до настоящего времени требований о сносе гаража, а также требований об изъятии земельного участка, на котором расположен гараж, кем-либо не заявлялось, что свидетельствует о правомерном предоставлении земельного участка для возведения индивидуального гаража, земельный участок был предоставлен для строительства гаража в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Закона №218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

В силу абзаца 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания права. На основании статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО о признании права собственности на земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Признать за ФИО, дата года рождения, уроженцем с. ФИО адрес (***) право собственности на земельный участок площадью *** кв.м., расположенный по адресу: адрес, отнесенный по категории к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием: под гаражом, в координатах:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, срок изготовления которого в течение 10 рабочих дней.

.

.
.