Решение № 2А-1018/2018 2А-1018/2018 ~ М-210/2018 М-210/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2А-1018/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2018 г. г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе судьи Яновой О.В., при секретаре Данзановой Е.В. с участием старшего помощника прокурора Иркутского района Семеновой Е.Н., представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3, представителя административного ответчика – адвоката Сокольникова М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1018/2018 по административному исковому заявлению ОП № МУ МВД России «Иркутское» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» в лице начальника ФИО4 обратившись с административным исковым заявлением к ФИО3 ФИО10 о продлении срока административного надзора и дополнения ранее установленных ограничений в обоснование заявления указало следующее.

ФИО3 ФИО11, **/**/**** года рождения, освобожден из мест лишения свободы **/**/****. Был осужден приговором Уссурийского районного суда .... **/**/**** по п.п. «а» «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ. **/**/**** решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия установлен административный надзор сроко на один год, срок административного надзора решено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел. На учет в ОВД ФИО3 встал **/**/**** таким образом, срок окончания надзора **/**/****. Указанным решением на ФИО3 возложены ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

За период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно нарушал ограничения, установленные решением суда в соответствии с Федеральным законом № за что привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ( административный протокол .... от **/**/**** Нарушал обязанности, предусмотренные Федеральным законом № от **/**/**** за что привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (административные протоколы 1.... от **/**/****)

Принимая во внимание, что судимость ФИО3 погашается **/**/**** и имеются достаточные основания для продления данному гражданину срока административного надзора, руководствуясь статьей 7 Федерального закона от **/**/**** №-Федерального закона просит:

продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 ФИО12 **/**/**** года рождения на 06 месяцев, т.е. до **/**/****, а так же дополнить к ранее установленным ограничениям в виде:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД по месту жительства.

**/**/**** административный истец уточнил ранее заявленные требования в сторону увеличения согласно которого так же просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 ФИО13 **/**/**** года рождения на 06 месяцев, т.е. до **/**/****, а так же дополнить к ранее установленным ограничениям в виде обязательной явке 2 раза в орган внутренних дел по местуу жительства:

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 до 06.00 часов;

- запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 возражал.

Представитель административного ответчика – адвокат Сокольников М.Б. в удовлетворении административных исковых требований просил отказать, представил отзыв.

Старший помощник прокурора Семенова Е.Н. полагала заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя административного ответчика, обозрев дела об административном правонарушениях, личное дело ФИО3, выслушав заключение прокурора,, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре), под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от **/**/**** в отношении ФИО3 ФИО14, как злостного нарушителя, установлен административный надзор сроком на 01 год и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Как следует из материалов административного дела, постановлением заместителя начальника ООП ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» подполковника полиции ФИО5 от **/**/****, ФИО3 ФИО15 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанности поднадзорного лица, установленные п. 6 ст. 11 Федерального закона-63 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Постановлением заместителя начальника ООП ОП-10 МУ МВД России «Иркутское» подполковника полиции ФИО5 от **/**/****, ФИО3 ФИО16 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виду неисполнения установленного судом ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Кроме того как следует из справки ОСК в период административного надзора административный ответчик ФИО3 совершил еще ряд административных нарушений предусмотренных ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, 31 ст. 12,5 КоАП РФ, 31 ст. 12.5 КоАП РФ.

Согласно характеристике Ст. инспектора по ОАН ОП № МУ МВд России «Иркутское» ФИО6 административный ответчик характеризуется следующим образом:

В ОП № МУ МВД России «Иркутское» состоит на учете (категория – административный надзор) ФИО3 ФИО17, **/**/**** г.р. В отношении последнего по решению Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от **/**/**** установлен административный надзор сроком на один год. Прибыл в ОП № МУ МВД России «Иркутское» прибыл **/**/**** для проживания по адресу: .....

Согласно решения Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от **/**/**** у ФИО3 имеются следующие ограничения: - обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Так, **/**/**** ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение административных ограничений наложенных решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия, а так же ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение обязанностей поднадзорного лица, в соответствии с Федерального закона№ 64 от 06.04.2011 года.

Имеются нарушения административного характера в области дорожного движения по ст. 12.16.1 КоАП РФ, 12.5.31 КоАП РФ ( за данные административные правонарушения наложены штрафы по состоянию на **/**/**** не оплачены).

Так же в отношении ФИО3 **/**/**** ОП № 3 МУ МВД России «Иркутское» возбуждено уголовное дело № по ст. 158 ч. 2 УК РФ.

Согласно личному делу ФИО3 предупрежден об обязательной явке 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации, по ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 314.1 УК РФ.

**/**/**** был установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, с обязанностью является 2 раза в месяц 15 и 30 числа каждого месяца с 10-00 до 17-00.

В личном деле ФИО3 находиться регистрационный лист поднадзорного лица, в котором указано даты регистрации и явки поднадзорного лица.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО3 находясь под административным надзором, дважды привлекался к административной ответственности в течение одного года за совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО3 не истек, суд находит обоснованным требования о необходимости продления административному ответчику административного надзора и дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде запрещении пребывания вне постоянного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут и запрете выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД по месту жительства, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, сможет оказать на него индивидуальное профилактическое воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Обсуждая доводы стороны административного ответчика о незаконности вынесенных постановлений об административных правонарушениях против порядка управления, суд находит несостоятельными, поскольку вопреки приведенным доводам, сведений или об обжаловании или об отмене, о признании постановлений незаконными материалы административного дела не содержат.

Рассматривая требования об установлении дополнения к ранее установленным ограничениям - ограничение в виде обязательства о явке 2 раза в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации, суд полагает необходимым в удовлетворении такого требования отказать, поскольку указанное ограничение уже установлено решением Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от **/**/****.

Разрешая вопрос о сроке, на который необходимо продлить административный надзор, суд приходит к следующему. С учетом характеристики административного ответчика, принимая во внимание обстоятельства совершения административных правонарушений ФИО3, суд полагает возможным продлить административный надзор сроком на 3 месяца.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 10 МУ МВД России «Иркутское» о продлении административного надзора в отношении ФИО3 ФИО18 – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО3 ~~~ **/**/**** года рождения сроком на 3 месяца с установленным ранее ограничением явкой 2 раза в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации и дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязанностей и ограничений: запретить пребывания гражданина ФИО3 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД по месту жительства.

В остальной части требований о продлении административный надзор в отношении ФИО3 ФИО19 **/**/**** года рождения сроком на 3 месяца в виде обязанностей и ограничений: о запрете пребывание гражданина ФИО3 ФИО20 вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22 -00 до 06-00 часов; об обязаности гражданина ФИО3 ФИО21 являться в органы внутренних дел, по месту жительства либо пребывания не менее двух раз в месяц на регистрацию; запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД по месту жительства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Иркутский районный суд Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья О.В. Янова