Решение № 2-1041/2017 2-1041/2017~М-931/2017 М-931/2017 от 24 октября 2017 г. по делу № 2-1041/2017

Октябрьский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1041/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 октября 2017 года

Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Горбаневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третье лицо отдел архитектуры Администрации октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на самовольное строение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 2000 кв.м., категория земель: Земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, на основании договора купли-продажи от 28.07.2014 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № от 13.08.2014 г. На данном земельном участке истцом за счет собственных средств, без разрешительной документации построен жилой дом литер А, общая площадь которого составляет 74,9 кв.м., в том числе жилая 26,2 кв.м. В процессе строительства истица улучшила жилищные условия здания, обеспечила инженерными системами электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, вентиляцию и в настоящее время там и проживает, иного жилья не имеет. Согласно техническому заключению судебного эксперта от 01.09.2017 г., конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а1» и навесом литера «а2», по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 89 сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литера «А» составляет: общая - 74,9 м2, в том числе жилая - 26,2 м2. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания.

Просила суд сохранить самовольное здание - жилой дом литер А, общая площадь которого составляет 74,9 кв.м., в том числе жилая 26,2 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>Признать за ФИО1 право собственности на здание - жилой дом литер А, общая площадь которого составляет 74,9 кв.м., в том числе жилая 26,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца- ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представители Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, Администрации октябрьского района Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 2000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от 28.07.2014 г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 13.08.2014 г..

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом литер А, общая площадь которого составляет 74,9 кв.м., в том числе жилая 26,2 кв.м., который числится самовольно возведенным строением.

При обращении в Администрацию Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области с заявлением о сохранении самовольного здания - жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> сообщением № 891 от 18.09.2017 года истице в решении данного вопроса отказано.

Согласно ответа Администрации Октябрьского района РО от 18.10.2017 года № 89/04-01.708 в отношении заявления ФИО1 о предоставлении разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, принято решение об отказе.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно экспертному заключению НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 01.09.2017 года, конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройкой литера «а1» и навесом литера «а2», по адресу: <адрес>, выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8, 89 сборника № 4 УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь жилого дома литера «А» составляет: общая - 74,9 м2, в том числе жилая - 26,2 м2. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) И может использоваться для постоянного проживания.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Согласно свидетельству о государственной регистрации, земельный участок, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован на праве собственности на имя ФИО1

На основании изложенного, с учетом того, земельный участок по указанному адресу принадлежит истице на праве собственности, используется ею в соответствии с целевым назначением, отраженным в кадастровом паспорте земельного участка, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возражений не имеется, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Администрации Кривянского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить.

Сохранить самовольное здание - жилой дом литер А, общая площадь которого составляет 74,9 кв.м., в том числе жилая 26,2 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на здание - жилой дом литер А, общая площадь которого составляет 74,9 кв.м., в том числе жилая 26,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Мотивированное решение изготовлено 01.11.2017 года

Судья Н.О.Дыбаль



Суд:

Октябрьский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кривянского сельского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Дыбаль Наталья Олеговна (судья) (подробнее)