Решение № 2А-269/2024 2А-269/2024~М-36/2024 М-36/2024 от 28 января 2024 г. по делу № 2А-269/2024

Дело № 2а-269/2024

УИД 23RS0043-01-2024-000065-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Приморско-Ахтарск 29 января 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Петренко А.П.,

при секретаре Селезневе П.В.,

с участием:

помощника прокурора <адрес> Романенко Ю.Г.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании с использованием ВКС-связи,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Радченко М.В., предоставившей удостоверение № и ордер №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> майора внутренней службы ФИО7 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л:

Врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО7 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по ч.3 ст.134 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Зачтено в срок отбытия наказания время нахождения под стражей с момента задержания с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу включительно, из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима в соответствии с п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения, а апелляционная жалоба адвоката ФИО8, действующего в интересах осужденного ФИО2 - без удовлетворения.

За период отбывания наказания, осужденный ФИО2 вину в совершенном преступлении, согласно приговору суда признал полностью, раскаялся в совершенном преступлении, но соответствующих выводов для себя не делает. С момента прибытия и по настоящее время с ним проводится индивидуально-воспитательная работа. Режимные требования и правила внутреннего распорядка не всегда выполняет, на замечания реагирует не всегда правильно. Привлечен к оплачиваемому труду. Участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ принимает. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Участие в культурно-массовых, воспитательных и спортивных мероприятиях принимает не всегда, относится к ним нейтрально. Лекции по социально-правовым вопросам, библиотеку, общие собрания осужденных отряда не посещает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций старается не допускать, дружеские отношения поддерживает с нейтрально настроенной группой осужденных. Взгляды на жизнь определены, социальные связи не утрачены. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Поскольку ФИО2 совершено тяжкое преступление, просит установить ему административный надзор на срок до погашения судимости и установить ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 минут следующего дня; запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО2 являться на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> четыре раза в месяц; запрещения пребывания в определенных местах дошкольных учреждений (центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах) <адрес>. Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановления на учет в ОМВД по избранному месту жительства и пребывания.

Представитель ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> по доверенности ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме и просил заявление удовлетворить по указанным в нем обстоятельствам.

Административный ответчик ФИО2 опрошенный в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи (ВКС), не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Представитель административного ответчика – адвокат Радченко М.В., не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Прокурор Романенко Ю.Г. полагала необходимым удовлетворить административные исковые требования административного истца.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела и материалы личного дела осужденного, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрен Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

В силу статьи 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 названного закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч.3 Закона N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как видно из представленных администрацией ФКУ ИК-11 материалов, ФИО2 отбывает наказание до ДД.ММ.ГГГГ в исправительном учреждении в связи с его осуждением приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного тяжкого преступления по ч.3 ст.134 УК РФ, осужден к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.15 УК РФ ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории тяжких.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из характеристики осужденного, за время отбытия наказания ФИО2 поощрений не имеет, имеет одно взыскание. Вину в совершенном преступлении признал полностью, раскаялся, но соответствующих выводов для себя не делает. С момента прибытия и по настоящее время с ним проводится индивидуально-воспитательная работа. Режимные требования и правила внутреннего распорядка не всегда выполняет, на замечания реагирует не всегда правильно. Привлечен к оплачиваемому труду. Участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ принимает. В общении с представителями администрации вежлив, тактичен. Участие в культурно-массовых, воспитательных и спортивных мероприятиях принимает не всегда, относится к ним нейтрально. Лекции по социально-правовым вопросам, библиотеку, общие собрания осужденных отряда не посещает. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций старается не допускать, дружеские отношения поддерживает с нейтрально настроенной группой осужденных. Взгляды на жизнь определены, социальные связи не утрачены. Состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Характеризуется посредственно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного.

Таким образом, при наличии оснований, прямо предусмотренных материальным законом, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор сроком до погашения судимости.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст.4 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Административный истец указывает в качестве возможного адреса проживания ФИО2 после освобождения от отбывания наказания: <адрес>.

Согласно представленной административным истцом характеристики, ФИО2 зарегистрирован и проживал по указанному адресу (л.д. 12-13).

Суд, определяя срок административного надзора в отношении административного ответчика, а также виды ограничений, подлежащих применению в данном случае, исходит из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, срока погашения судимости за совершенное преступление, предусмотренного ст.86 УК РФ, поведения административного ответчика за весь период отбывания наказания, и устанавливает следующие ограничения: запрет пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 минут следующего дня; запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязать ФИО2 являться на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> четыре раза в месяц; запрет пребывания в определенных местах дошкольных учреждений (центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах) <адрес>.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст.314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением административным ответчиком установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что он вправе впоследствии обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений (ст. 10 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, возложив на него следующие ограничения:

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 минут следующего дня;

Запрет выезда за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

Обязать ФИО2 являться на регистрацию в Отдел МВД России по <адрес> четыре раза в месяц;

Запрещения пребывания в определенных местах дошкольных учреждений (центрах творчества и развития детей, школах, детско-юношеских спортивных клубах) <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Приморско-Ахтарский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.П. Петренко