Решение № 2-1541/2019 2-1541/2019~М-1894/2019 М-1894/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-1541/2019

Дело № 2 - 1541 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.- к. Анапа «08» августа 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Кропачевой Е.А.,

с участием представителя ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.-к. Анапа ФИО1, действующего на основании доверенности от 000

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.-к. Анапа, Муниципальному унитарному предприятию «Бюро по оказанию ритуальных услуг» администрации МО г.-к. Анапа о признании права на перезахоронение,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.-к. Анапа, Муниципальному унитарному предприятию «Бюро по оказанию ритуальных услуг» администрации МО г.-к. Анапа о признании права на перезахоронение, в обоснование искового заявления указав, что он (ФИО2) является сыном К. А.С., умершей 00.00.0000 Она была захоронена на кладбище по адресу: (...), пер. Тихий, 6 б - 00.00.0000 К.И.М., умерший 00.00.0000 и захороненный на кладбище, расположенном по адресу: (...), в 760 м. на северо-восток от северной границы (...) является его братом и сыном К. А.С. Он (ФИО2) обратился в уполномоченный орган в сфере похоронного дела - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.-к. Анапа с заявлением о согласовании перезахоронения его матери к его брату, однако ему было отказано, в связи с отсутствием оснований. Последней волей умершей К. А.С. было захоронить её рядом с родными и близкими. Ближайшем родственником умершей К. А.С. является сын К.И.М. Кроме того, согласно справки администрация Гайкодзорского сельского округа администрации МО г.-к. Анапа не возражает в перезахоронении К. А.С. рядом с близким родственником К.И.М. На основании изложенного, просит суд признать за ним (ФИО2) право на перезахоронение К. А.С., захороненной на кладбище, расположенном по адресу: (...) на кладбище, расположенном по адресу: (...), в 760 м. на северо-восток от северной границы (...).

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.-к. Анапа ФИО1 в судебном заседании при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

В судебное заседание истец ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель МУП «Бюро по оказанию ритуальных услуг» администрации МО г.-к. Анапа, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного заседания, в суд не явился, от директора предприятия К.Р.Г. в суд поступила информация о том, что кладбище, расположенное по адресу: (...) закреплено за Администрацией Анапского сельского округа в (...).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с чем суд полагает, что неявка указанных лиц в судебное заседание не является препятствием к разрешению дела и находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя ответчика Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.-к. Анапа ФИО1, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ РФ от 12.01.1996г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников.

Также указанный федеральный закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации). (ст.3 ФЗ РФ от 12.01.1996г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле").

Из ст.4 ФЗ РФ от 12.01.1996г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" следует, что местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Статьёй 5 указанного закона регламентировано, что волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Пункт 1 статьи 7 указанного закона устанавливает, что на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с федеральным законом.

Согласно свидетельства о смерти 000 от 26.06.2019г. К. А.С. умерла 00.00.0000. в (...).

В соответствии со свидетельством о рождении ФИО2, родившийся 00.00.0000. является сыном К. А.С. и К.М.С.

К.И.М. является сыном К. А.С. и К.М.С., что подтверждается справкой о рождении 000, выданной отделом ЗАГС г.-к. Анапа управления ЗАГС (...) 00.00.0000

Из ответа Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.-к. Анапа от 00.00.0000. 000 ФИО2 следует, что для осуществления перезахоронения ФИО2 необходимо решение суда о разрешении на эксгумацию останков умершей, разрешение СЭС на эксгумацию и транспортировку умершей и другие документы.

Согласно справки от 09.07.2019г. 000 Анапский филиал ФБУЗ «000 крае» не возражает против перезахоронения останков умершей К. А.С., захороненной на кладбище г.-к. Анапа, (...) на кладбище (...) г.-к. Анапа рядом с сыном К.И.М.

Согласно п.2 ст.7 ФЗ РФ от 12.01.1996г. № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязаны оказывать федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные органы, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.

В случае отсутствия волеизъявления умершего, право на достойное отношение к телу имеют супруг, близкие родственники (дети, родители и пр.), иные родственники, либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Из справки, выданной Администрацией Гайкодзорского сельского округа от 02.07.2019г. 000, следует, что администрация не возражает в перезахоронении К. А.С. рядом с родственником К.И.М. на кладбище (...).

Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления (часть 2 статьи 25 Закона о погребении).

Согласно пункту 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относятся организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

На территории Краснодарского края вопрос о перезахоронении умерших на законодательном уровне урегулирован Законом Краснодарского края от 04.02.2004 №666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае».

Пунктом 6 статьи 15.1 названного закона о погребении Краснодарского края предусмотрено, что перезахоронение останков умерших возможно по решению уполномоченных исполнительных органов в сфере погребения и похоронного дела на основании заключения органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний.

Согласно ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенные обстоятельства, анализируя каждое из представленных доказательств с позиции относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит подтвержденным, что истец ФИО2 является сыном К. А.С., умершей 00.00.0000., захороненной на кладбище по адресу: (...), пер. Тихий, 6 б и братом К.И.М., умершего 00.00.0000 захороненного на кладбище, расположенном по адресу: (...), в 760 м. на северо-восток от северной границы (...). Учитывая, отсутствие волеизъявления умершей К. А.С. в отношении погребения ее тела (останков), суд приходит к выводу, что право на перезахоронение её с умершим близким родственником – сыном К.И.М. имеет сын ФИО2, за которым может быть признано право на перезахоронение его матери К. А.С. на кладбище, расположенное по адресу: (...), в 760 м. на северо-восток от северной границы (...), где погребен её сын К.И.М.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации МО г.-к. Анапа, Муниципальному унитарному предприятию «Бюро по оказанию ритуальных услуг» администрации МО г.-к. Анапа о признании права на перезахоронение – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право на перезахоронение К. А.С., захороненной на кладбище, расположенном по адресу: (...) на кладбище, расположенное по адресу: (...), в 760 м. на северо-восток от северной границы (...).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н.Немродов