Решение № 2А-172/2019 2А-172/2019~М-86/2019 М-86/2019 от 4 апреля 2019 г. по делу № 2А-172/2019

24RS0023-01-2019-000114-23

Дело № 2а-172/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2019 года с. Казачинское

Казачинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Поляковой Т.П.,

при секретаре Ведерниковой Е.С.,

с участием заместителя прокурора Казачинского района Прохоренко Н.И.,

представителя административного истца – МО МВД России «Казачинский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Казачинский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Казачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в котором просил суд возложить на ФИО2 дополнительную обязанность в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что приговором мирового суда судебного участка № 97 в г. Лесосибирске от 17.03.2015 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 03 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. РФ (частично присоединено наказание по приговорам Казачинского районного суда Красноярского края от 30.10.2013 г по ч,1 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ. Енисейского районного суда Красноярского края от 11.12.2013 г по п. «б, в» ч.2 ст. 158 УК РФ, Енисейского районного суда Красноярского края от 29.04.2014 г по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден 12.12.2016 года по отбытию срока наказания.

Решением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 03.10.2016 г. ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, с установлением следующих ограничений: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

15.12.2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет МО МВД России «Казачинский» в декабре 2016 г. снят с регистрационного учета в связи с переменой места жительства и 16.01.2017 г. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Казачинский».

Розе Ю.В зарегистрирован по адресу: <адрес>2 проживает по адресу <адрес> с сожительницей ФИО5 официально ни где не работает, по месту жительства Розе Ю.В характеризуется отрицательно, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, склонен к совершению преступлений, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Согласно справке Администрации Галанинского сельсовета: им ОСП по Казачинскому району было направлено Постановление о возбуждении исполнительного производства. предмет исполнения: административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов. Розе Ю.В был принят на работу на должность рабочий, но к работе отнесся не добросовестно. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 совершил 12 административных правонарушений (5 правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ. 7 против порядка управления - ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений), а также 2 преступления предусмотренные ч. I ст. 158 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца –ФИО1, (доверенность в деле) заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил суд их удовлетворить.

Присутствующий в судебном заседании административный ответчик ФИО2 не возражал против дополнения ранее установленных административных ограничений.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дел, заслушав заключение заместителя прокурора Казачинского района Прохоренко Н.И. полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1); преступления при рецидиве преступлений (п.2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п.3); двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 УК РФ (ч.1).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2).

В силу ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске от 17.03.2015 г. ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ (частично присоединено наказание по приговорам Казачинского районного суда от 30.10.2013 г. по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158; Енисейского районного суда от 11.12.2013 г. по. п. «б,в,» ч. 2 ст. 158 УК РФ; Енисейского районного суда от 29.04.2014 г. по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ) к 03 годам 07 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

При назначении наказания по приговору Казачинского районного суда от 30.10.2013 г. по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ было учтено обстоятельство, отягчающее наказание – особо опасный рецидив, по ч. 1 ст. 158 УК РФ – опасный рецидив.

12.12.2016 г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания.

Поскольку ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость, в том числе за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, был осужден к реальному лишению свободы и освободился из мест лишения свободы по отбытию срока 12.12.2016 г., в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ, действующего на дату совершения преступления), судимость у него будет погашена по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 12.12.2022 г.

Решением Сосновоборского городского суда от 03.10.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации на срок шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Казачинского районного суда от 02.11.2017 г. в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, последнему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решением Казачинского районного суда от 22.01.2018 г. в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, последнему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решением Казачинского районного суда от 26.04.2018 г. в связи с совершением ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, последнему установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации со дня вступления решения суда в законную силу до окончания срока административного надзора.

Решением Казачинского районного суда от 15.10.2018г. по заявлению МО МВД России «Казачинский» Розе Ю.В за совершение административных правонарушений по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ в период нахождения под административным надзором было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

06.11.2018 года Розе Ю.В допустил нарушения установленных ему судом ограничений, а именно не явился на регистрационную отметку в МО МВД России «Казачинский», в связи с чем 09.11.2018 года Розе Ю.В был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. на последнего был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового суда судебного участка № 36 в Казачинском районе от 09.11.2018 г № 5 334/2018 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 10 суток.

14.11.2018 года на Розе Ю.В были составлены 3 административных протокола по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, т.к. последний не уплатил штраф за совершение административных правонарушений по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ от 03.09.2018 года и 20.11.2018 года постановлениями № 5-345/2018, № 5- 346/2018, № 5-344/2018 мирового суда судебного участка № 36 в Казачинском районе Розе Ю.В был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ 20 часов за каждое правонарушение.

15.01.2019 года Розе Ю.В допустил нарушения установленных ему судом ограничений, а именно не явился на регистрационную отметку в МО МВД России «Казачинский», в связи с чем 16.01.2019 года Розе Ю.В был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, на последнего был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового суда судебного участка № 36 в Казачинском районе от 17.01.2019 г № 5- 16/2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 11 суток.

01.02.2019 года Розе Ю.В допустил нарушения установленных ему судом ограничений, а именно сменил свое место жительства без уведомления МО МВД России «Казачинский», в связи с чем 05.02.2019 года Розе Ю.В был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, на последнего был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением по делу об административном правонарушении от 05.02.2019 г № подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

21.02.2019 года Розе Ю.В допустил нарушения установленных ему судом ограничений, а именно отсутствовал по месту своего жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, в связи с чем 22.02.2019 года Розе Ю.В был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, на последнего был составлен протокол об административном правонарушении. Постановлением мирового суда судебного участка № 36 в Казачинском районе от 22.02.2019г.№ 5-53/2019 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста 12 суток.

Согласно характеристики администрации Галанинского сельсовета Казачинского района Красноярского края от 14.03.2019г. установлено, что ФИО2 как лицо в отношении которого установлен административный надзор, на заседании Совета профилактики при Галанинском сельсовете 20.02.2019г. с ним была проведена профилактическая беседа о недопустимости совершения правонарушений и преступлений. ОСП по Казачинскому району было направлено постнаовление о возбуждении исполнительного производства, предмет исполнения: административное наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов в отношении ФИО2 Распоряжением главы сельсовета ФИО2 был принят на работу на должность рабочего. Но к работе относя недобросовестно.

Из справки-характеристики МО МВД России «Казачинский» на ФИО2 следует, что ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>,, по месту жительства характеризуется отрицательно, нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений, в период нахождения на профилактическом учете неоднократно совершал административные правонарушения, а также два преступления.

Согласно справке о проверке на совершение административных правонарушений и на судимость МО МВД России «Казачинский» ФИО2 совершил 12 административных правонарушений (5 правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность - ст. 20.21, 20.25 КоАП РФ. 7 против порядка управления - ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений), а также 2 преступления предусмотренные ч. I ст. 158 УК РФ.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора – защита государственных и общественных интересов.

Исходя из данных о личности ФИО2, наличии допущенных административных правонарушений, с учетом признания административного иска, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо дополнить установленные ранее административные ограничения, ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Дополнить ФИО2 ранее установленное ограничение, ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Т.П. Полякова Копия верна. Судья.