Решение № 2-143/2017 2-143/2017~М-145/2017 М-145/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-143/2017

Дело № 2-143/17


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края 29 марта 2017 г.

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Аносова В.Е.,

при секретаре Зиновец Л.В.,

с участием:

представителя истца и третьего лица ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

третьего лица Ш.О.А.,

представителей третьих лиц Ш.Г.А., М.И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Газпром газораспределение Краснодар» к ФИО2 ФИО3, ФИО5 об устранении препятствий, чинимых при проведении строительно-монтажных работ по подключению объекта к сети газораспределения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Краснодар» обратилось в суд с иском к к ФИО2, ФИО3, ФИО5 об устранении препятствий, чинимых при проведении строительно-монтажных работ по подключению объекта к сети газораспределения.

В обоснование заявленных требований указывают, что для осуществления газификации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственник домовладения Ш.О.А. 03.08.2015г. заключила с АО «Газпром газораспределение Краснодар» договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № В соответствии с условиями заключенного договора АО «Газпром газораспределение Краснодар» обязано осуществить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) жилого дома по <адрес> к сети газораспределения. В соответствии с условиями заключенного договора АО «Газпром газораспределение Краснодар» ДД.ММ.ГГГГ заключило с ООО «Краснодар Газ-Сервис» договор на выполнение строительно-монтажных работ, согласно которому ООО «Краснодар Газ-Сервис» принял на себя <адрес><адрес>, в <адрес>. Указанные работы включают строительство газопровода от распределительного до границы земельного участка, оформление исполнительно-технической документации, а также стоимость материалов.

14.07.2016 года в 10 часов 00 минут с разрешения администрации Красносельского сельского поселения на производство земляных работ представителями ООО «Краснодар Газ-Сервис» были предприняты попытки начать выполнение работ, согласно условий договора, а именно произвести укладку подземного газопровода по <адрес> к домовладению. Группа граждан: ФИО2 ФИО3 и ФИО5 сознательно препятствовали выполнению работ: становились перед работающим экскаватором, преграждали проезд техники. Указанные граждане своими действиями чинили препятствия выполнению работ, направленных на выполнение условий заключенного договора. С их слов и в дальнейшем намереваются препятствовать выполнению работ. Указанный факт засвидетельствован представителем ООО «Краснодар Газ-Сервис» П.В.В., водителем экскаватора Б.С.А., собственником домовладения Ш.О.А.- акт от 14.07.2016г.

15.07.2016 года в 10 часов 00 минут ФИО2, ФИО3, ФИО5 продолжили препятствовать выполнению работ, пройдя на огороженную строительную площадку, собой закрывали место проведения работ. В дежурную часть ОМВД по Кущевскому району по телефону была направлена информация. По данному факту на место проведения работ прибыл ст. УУП ОМВД России по Кущевскому району Б.И.А., который зафиксировал действия граждан, в ходе проведения проверки им были получены письменные объяснения ответчиков. Составлен акт от 15.07.2016г. о препятствовании проведению работ по газификации домовладения.

23.09.2016 года в 14 часов 00 минут с разрешения администрации Красносельского сельского поселения на производство земляных работ представителями ООО «Краснодар Газ-Сервис» было начато выполнение работ по укладке подземного газопровода к домовладению по <адрес>. ФИО2, ФИО3 и ФИО5 препятствовали выполнению работ, поставив на огороженную строительную площадку автомобиль и закрывая место проведения работ. Указанный факт также был зафиксирован сотрудниками полиции и фотосъемкой. Составлен акт от 23.09.2016г.

Согласно технических условий имеется техническая возможность подключения домовладения Ш.О.А. к существующему распределительному газопроводу низкого давления от ШГРП по <адрес>. Указанный газопровод находится в собственности администрации Красносельского сельского поселения, в настоящее время передан в аренду АО «Газпром газораспределение Краснодар». Распределительный газопровод низкого давления по <адрес>, к которому планируется подключение газопровода для газификации домовладения Ш.О.А., ответчикам не принадлежит.

В результате незаконных действий ответчиков до настоящего времени работы в полном объеме не выполнены, срок исполнения заключенного договора нарушен.

Поскольку ответчики необоснованно чинят препятствия при проведении строительно-монтажных работ, направленных на выполнение условий заключенного договора, АО «Газпром газораспределение Краснодар» вынуждено обратится за защитой своих нарушенных прав в суд.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, хотя о времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом. Стороны по делу согласны на рассмотрение дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, которая также по доверенности представляла интересы третьего лица- ООО «Краснодар Газ-Сервис», поддержала иск и просила удовлетворить его в полном объеме.

Ответчик ФИО2 иск не признала, пояснив, что указанный газопровод она возводила на собственные денежные средства. В дальнейшем она и другие граждане передали указанный газопровод в собственность администрации МО Кущевский район с условием, чтобы следующие абоненты несли с ними равные затраты, и подключение, врезка в газопровод должна производиться только с их согласия. Также указала, что препятствий истцу в проведении работ она не чинила.

Представитель ответчика ФИО2- ФИО4 пояснил, что истцом избран неверный способ защиты права. Кроме того, в настоящее время никаких земельных работ не проводится, и отсутствует разрешение на проведение таких работ.

Ответчик ФИО3 поддержала доводы ФИО2 ее представителя, указала, что ее действия являются способом охраны их собственности.

Представители администрации Красносельского сельского поселения и администрации МО Кущевский район Ш.Г.А. и М.И.А. полагают решить спор на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмера спора, Ш.О.А. считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, распределительный газопровод в <адрес>, <адрес> построен членами кооператива «<данные изъяты>» за счет собственных средств 27.12.2004 года (л.д.129-130).

Согласно договору о передаче газопровода в муниципальную собственность от 21.09.2005 года, заключенного между администрацией муниципального образования Кущевский район и К.О.П., действующим от имени коллектива застройщиков «<данные изъяты>», газопровод, построенный за счет личных средств граждан коллектива застройщиков, передан безвозмездно в муниципальную собственность Кущевского района. Пунктом 2.3 данного договора было предусмотрено условие о сохранении за членами кооператива права подключения новых абонентов в течение не менее 10 лет только с письменного согласия кооператива (л.д. 91).

По договору о передаче в аренду газопровода № от 01.01.2006 года, заключенного между администрацией муниципального образования Кущевский район и ОАО «Краснодаркрайгаз», вышеуказанный газопровод был передан в аренду ОАО «Краснодаркрайгаз», который обязался использовать имущество в соответствии с его целевым назначением, от своего имени заключать договоры на транспортировку и поставку природного газа с потребителями, осуществлять обслуживание и эксплуатацию имущества (л.д.92-104). Из пункта 1.6 договора следует, что арендатор вправе передать свои права и обязанности по договору своему агенту в лице ОАО «Кущевскаярайгаз».

Из сведений ЕГРЮЛ видно, что ОАО «Краснодаркрайгаз» переименовано в ОАО «Газпром газораспределение Краснодар» (л.д.107-108), а затем АО «Газпром газораспределение Краснодар»(л.д.24-25).

На основании закона Краснодарского края от 13.11.2006 года № 1116-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Кущевский район, между вновь образованными сельскими поселениями и муниципальным образованием Кущевский район, в состав которого они входят» вышеуказанный газопровод был передан в собственность Красносельского сельского поселения Кущевского района (л.д.90), и 04.12.2006 года был подписан соответствующий передаточный акт (л.д.139).

Согласно ст.2 Закона право собственности на передаваемое имущество у вновь образованных сельских поселений, указанных в статье 1 настоящего Закона, наступает со дня подписания соответствующего передаточного акта, который должен быть подписан в трехнедельный срок со дня вступления в силу настоящего Закона.

Данный Закон вступил в силу со дня его официального опубликования (20.11.2006 года) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

03.08.2015 года АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключил с Ш.О.А. договор о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения № В соответствии с условиями заключенного договора АО «Газпром газораспределение Краснодар» обязано осуществить комплекс мероприятий по подключению (технологическому присоединению) жилого дома по <адрес> к сети газораспределения (л.д.4-7).

06.08.2015 года Ш.О.А. внесла в АО «Газпром газораспределение Краснодар» денежные средства в размере 17 500 рублей-50% платы за технологическое подключение (л.д.8).

В соответствии с условиями договора АО «Газпром газораспределение Краснодар» 15.12.2015 года заключил с ООО «Краснодар Газ-Сервис» договор подряда на выполнение строительно-монтажных работ, согласно которому ООО «Краснодар Газ-Сервис» принял на себя обязательство осуществить комплекс строительно-монтажных работ по газоснабжению жилого дома по <адрес>. Указанные работы включают строительство газопровода от распределительного до границы земельного участка, оформление исполнительно-технической документации, а также стоимость материалов (л.д.9-12).

Необходимо отметить, что условия технологического подключения (присоединения) к сетям газораспределения определены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 года № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

На основании п. 62 Правил договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

Согласно п. 69 Правил установлен закрытый перечень документов, прилагаемый заявителем к заявке о подключении (технологическом присоединении), направляемой исполнителю - газораспределяющей организации. Документ, подтверждающий согласие застройщика распределительного газопровода, не входит в указанный перечень.

Пунктом 72 Правил исполнителю запрещено требовать от заявителя представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами.

13.07.2016 года ООО «Краснодар Газ-Сервис» от администрации Красносельского сельского поселения Кущевского района было получено разрешение на производство земляных работ в пределах охранной зоны газопровода в <адрес> (л.д.13)

14.07.2016 года в 10 часов 00 минут представителями ООО «Краснодар Газ-Сервис» были предприняты попытки начать выполнение работ, согласно условий договора, а именно произвести укладку подземного газопровода по <адрес> к домовладению.

Как следует из акта от 14.07.2016 года, группа граждан совместно с ФИО2 препятствовали выполнению работ: становились перед работающим экскаватором, преграждали проезд техники. Указанные граждане своими действиями чинили препятствия выполнению работ, направленных на выполнение условий заключенного договора. С их слов и в дальнейшем намереваются препятствовать выполнению работ (л.д.16).

15.07.2016 года в 10 часов 00 минут ФИО2 и другие, продолжили препятствовать выполнению работ, пройдя на огороженную строительную площадку, собой закрывали место проведения работ. В дежурную часть ОМВД по Кущевскому району по телефону была направлена информация. По данному факту на место проведения работ прибыл ст. УУП ОМВД России по Кущевскому району Б.И.А., который зафиксировал действия граждан, в ходе проведения проверки им были получены письменные объяснения ответчиков, которые пояснили том, что будут препятствовать проведению каких-либо работ по подключению к газопроводу (л.д.18). Был составлен акт от 15.07.2016 года о препятствовании проведению работ по газификации домовладения (л.д.17). Указанный факт также был зафиксирован фотосъемкой (л.д.74-79).

23.09.2016 года в 14 часов 00 минут с разрешения администрации Красносельского сельского поселения на производство земляных работ представителями ООО «Краснодар Газ-Сервис» было начато выполнение работ по укладке подземного газопровода к домовладению по <адрес>. ФИО2, ФИО3 и ФИО5 препятствовали выполнению работ, поставив на огороженную строительную площадку автомобиль, закрывая место проведения работ. Составлен акт от 23.09.2016 года (л.д.19).

Указанный факт также был зафиксирован сотрудниками полиции, что видно из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 03.10.2016 года (л.д.20-23).

Кроме того, из обращений ответчиков в различные органы видно, что они неоднократно писали, что будут препятствовать врезке в их газопровод, если не будут выполняться условия, предусмотренные договором, т.е. возмещение им затрат по строительству (л.д.234, 236, 238,242, 245).

В силу ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем в том числе пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 г., в силу ст.ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Принимая во внимание все обстоятельства по делу, суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт о нарушении прав истца необоснованным воспрепятствованием ответчиков в осуществлении работ по подключению к газопроводу, собственником которого ответчики не являются, но который возведен за счет их средств. При этом ответчиками доказательств обоснованности таких действий не представлено. Доводы ответчиков, представителя ответчиков по данному делу суд считает несостоятельными, направленными на иную оценку собранных по делу доказательств.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Газпром газораспределение Краснодар» удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО5 не чинить препятствия в проведении строительно-монтажных работ по подключению объекта, расположенного по <адрес> к распределительному газопроводу низкого давления от ШГРП по <адрес>.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО5 в солидарном порядке в пользу АО «Газпром газораспределение Краснодар» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кущевский районный суд Краснодарского края.

Судья- подпись

Копия верна:

Судья Кущевского районного суда В.Е. Аносов

Решение не вступило в законную силу.