Постановление № 5-127/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-127/2019

Дело № 5-127/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 декабря 2019 г. г. Севастополь

Судья Балаклавского районного суда г. Севастополя Зарудняк Н.Н.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Балаклавского районного суда г. Севастополя дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Севастополе, гражданина РФ, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: г. Севастополь, <адрес>, проживающего по адресу: г. Севастополь, <адрес>ёва, <адрес>, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

по ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

ФИО1 нарушил требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории достопримечательного места при следующих обстоятельствах.

При проведении строительных и земляных работ на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес>, в границах территории достопримечательного места «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» ФИО1 нарушены требования ст. 5.1 Федерального закона № 73-ФЗ и п. 1.3 Приказа Министерства культуры РФ № 1864. 29 августа 2019 г. в ходе проведения мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия федерального значения – достопримечательных мест «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита» на указанном земельном участке расположен недостроенный дом без проведения обязательных археологических полевых работ.

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении административного правонарушения, подробное описание которого содержится в протоколе об административном правонарушении от 29 октября 2019 г., раскаялся в содеянном.

Кроме этого, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, подтверждена следующими доказательствами.

Копией разрешения на строительство, согласно которому Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя выдал 18 декабря 2017 г. разрешение на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

(л.д. 7-8)

Актом осмотра культурного наследия, из которого следует, что на территории земельного участка с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, <адрес>, расположен двухэтажный недостроенный дом, построенный без проведения обязательных археологических полевых работ.

(л.д. 17)

Градостроительным планом земельного участка, согласно которому проектирование проводится в соответствии с Приказом Министерства культуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе».

(л.д. 12-15)

П. 1.3 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 г. № 1864 включает в себя особые условия использования территории, в числе которых осуществление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ с условием проведения обязательных археологических полевых работ.

Однако при проведении строительных и земляных работ на указанном земельном участке ФИО1 не провел обязательных археологических полевых работ, чем нарушил требования п. 1.3 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 12.08.2016 г. № 1864 «Об утверждении требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место «Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита», расположенного в городе Севастополе».

При таких обстоятельствах суд считает доказанной вину ФИО1 в нарушении требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, поскольку он нарушил требования законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории достопримечательного места.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Раскаяние ФИО1 и наличие у него двоих несовершеннолетних детей суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих его административную ответственность.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 Валериевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.13 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате получателю Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя, расчетный счет <***>, л/с <***>, Отделение Севастополь, БИК 046711001, ИНН/КПП <***>/920401001, ОКТМО 67312000000, ОКАТО 67000000, ОКПО 00409025, КБК 8561 1690 0200 2000 0140.

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления с подачей жалобы через Балаклавский районный суд г. Севастополя.

Судья Н.Н. Зарудняк