Решение № 2А-229/2017 2А-229/2017(2А-2936/2016;)~М-3217/2016 2А-2936/2016 А-229/2017 М-3217/2016 от 17 января 2017 г. по делу № 2А-229/2017

№а-229/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 января 2017 года

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения с ДД.ММ.ГГГГ, отмене обязанности по предоставлению декларации о доходах за 2014 год,

установил:

ФИО1 обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о прекращении государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, представила квитанцию об уплате государственной пошлины в сумме 160 рублей. Так как с ДД.ММ.ГГГГ сменила место жительства, обучения, предпринимательскую деятельность не осуществляла. Заявление приняли к исполнению. ДД.ММ.ГГГГ по приезду в <адрес> из <адрес>, при обращении в пенсионный фонд, узнала, что ей начислены страховые взносы за 2014 год, т.к. состоит на учете в налоговой инспекции <адрес>, не прекращена государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция приняла повторное заявление, в котором она сослалась на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, заявление приняли к исполнению. Дополнительно приложила по указанию налоговой инспекции форму № Р26001, копию заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление о снятии ее с учета в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика ЕНВД для отдельных видов деятельности с ДД.ММ.ГГГГ

Т.е. с учета ДД.ММ.ГГГГ ее не сняли, не внесли запись в ЕГРИП. Дату ДД.ММ.ГГГГ внесли ДД.ММ.ГГГГ ( сняли задним числом). ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП была внесена запись о прекращении ею деятельности в качестве ИП. Сведения переданы в Пенсионный фонд о том, что она не сдала декларацию за 2014 г. На основании этого ПФ начислил страховые взносы, которые удержал через службу судебных приставов. В 2016 году за несдачу декларации за 2014 г., ПФ начислил задолженность по страховым взносам и пени. Из справки № об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на ДД.ММ.ГГГГ задолженности не имеет. Декларацию за 2014 г. сдала «0», ИФНС № декларацию приняла ДД.ММ.ГГГГ При обращении в Пенсионный фонд для перерасчета задолженности у нее потребовали декларацию за 2014 г., ее копию она сдала, объяснила, что деятельность фактически прекратила в 2012 г., а заявление подала в ФНС в 2013 г. Ей объяснили, что т.к. Пенсионный фонд прекращает деятельность по индивидуальным предпринимателям с ДД.ММ.ГГГГ, передают полномочия в налоговую инспекцию, необходимо сдать декларацию за 2014 г., чем поставили ее в безвыходное положение, т.к. оплатить задолженность она не имеет средств.

С внесением записи налоговой инспекцией в ЕГРИП о прекращении ею деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ она не согласна, т.к. ею было принято собственное решение о прекращении данной деятельности ДД.ММ.ГГГГ, о чем она указала в заявлении, которое зарегистрировали и приняли к исполнению. Считает, что налоговая инспекция ошибочно сняла ее ДД.ММ.ГГГГ в качестве налогоплательщика ЕНДВ для отдельных видов деятельности, о чем она не заявляла. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ею было указано о принятии решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Просит суд внести в ЕГРИП сведения о прекращении ФИО3 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ, в связи с принятием ею решения о прекращении деятельности; отменить в ЕГРИП сведения о прекращении ФИО3 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя-ДД.ММ.ГГГГ; отменить обязанность по представлению декларации о доходах за 2014 г.; снять с учета индивидуальных предпринимателей, в связи с прекращением деятельности ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 47 Кодекса административного судопроизводства РФ, к участию в деле по инициативе суда в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное).

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования полностью поддерживает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика-межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> ФИО4 возражала против заявленных требований, пояснив, что действительно в декабре 2013 года истица обратилась в инспекцию с заявлением о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В ответ ей было направлено разъяснение о том, что в соответствии со ст. 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ государственная регистрация прекращается в случае предъявления заявления по форме Р 26001, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Такое заявление было подано истицей только в июле 2014 года и ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация ФИО6 в качестве индивидуального предпринимателя прекращена с внесением сведений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Поскольку заявление установленного образца подано истцом только в июле 2014 года она не может быть снята с учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заинтересованного лица- Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО5 полагала, что исковые требования ФИО1 ( ФИО7 удовлетворению не подлежат, т.к. по сведениям из Единого государственного реестра, ее регистрация в качестве индивидуального предпринимателя прекращена только ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, до этой даты производилось начисление страховых взносов. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по взысканию недоимок по взносам переданы налоговым органам.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, о том, что регистрация истца в качестве индивидуального предпринимателя прекращена ДД.ММ.ГГГГ, ей стало известно ДД.ММ.ГГГГ, когда она узнала о вынесении в отношении нее судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам в общей сумме 81685 руб. 15 коп. Таким образом, ФИО1 обратилась в суд с административным иском с соблюдением срока обжалования.

В соответствии со ст. 22.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ( в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 383-ФЗ), государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". В случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Форма заявления, указанного в пд. «а», предусмотрена Приказом Министерства финансов РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ММВ-7-6-25@.

Согласно п.9 ст. 22.3 Закона, государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи ( смерть физического лица, аннулирование права иностранного гражданина либо лица без гражданства временно или постоянно проживать в Российской Федерации, или окончания срока действия указанного документа).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в МИФНС № по <адрес> с заявлением о прекращении государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, оплатив государственную пошлину.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ заявитель уведомлена о порядке прекращения государственной регистрации деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ей предложено представить заявление, соответствующее установленной форме.

Согласно п. 2 ст. 9 Федерального закона № 129-ФЗ, датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Заявление по форме было представлено истицей ДД.ММ.ГГГГ, и в срок, установленный ст. 11 Федерального закона № 129-ФЗ, государственная регистрация ФИО10 как индивидуального предпринимателя, прекращена.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак, после заключении брака ей присвоена фамилия ФИО1.

Доводы истицы, указавшей, что она получила уведомление о прекращении государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, опровергаются представленным ею же уведомлением МИФНС № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 снята с учета в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что процедура прекращения государственной регистрации истицы как индивидуального предпринимателя налоговым оранном не нарушена, исковые требования ФИО1 не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> о внесении изменений в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о прекращении ФИО1 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения с ДД.ММ.ГГГГ, отмене обязанности по предоставлению декларации о доходах за 2014 год, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.М.Кудрявцева