Решение № 2А-3398/2020 2А-3398/2020~М-3222/2020 М-3222/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2А-3398/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 11.11.2020 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

председательствующего судьи Котовой Т.С.,

при секретаре судебного заседания Гориповой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3398/2020 по административному иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1, МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признания постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 06.08.2020 незаконным,

Установил:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с административным иском о признании постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 06.08.2020 незаконным, указав, что бездействие судебного пристава повлекло затягивание исполнения судебного акта и не получение денежных средств с должника, а следовательно нарушило права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности.

Представитель административного истца администрации МО «Город Астрахань», извещенный надлежащим образом о дне слушания, в суд не явился, имеется ходататйство.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1, представитель административного ответчика МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области, представитель административного ответчика УФССП России по Астраханской области в судебное заседание не явились, извещались, ходатайств об отложении не поступало.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В судебном заседании установлено, что <дата обезличена> судебным приставом-исполнителем МО по ОИП <№><адрес> УФССП по АО возбуждено исполнительное производство <№> в отношении ФИО3 о взыскании материального ущерба в пользу муниципального образования «<адрес>» денежной суммы в размере 5 155 744 рублей.

<дата обезличена> постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес> исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Согласно статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем требования, содержащиеся в исполнительном документе должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Однако, только 14.06.2011 года вынесено постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

20.01.2011, 14.06.2011 направлялись запросы в Центр государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по Астраханской области, Астраханский филиал ОАО «Регистратор НИКОЙЛ, филиал Депозит-Ахтуба ЗАО ПРЦ, Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани, Управление муниципального имущества администрации г. Астрахани, МИФНС России №5 по Астраханской области, ИФНС по ленинскому, Кировскому, Советскому районам г. Астрахани, Управление ЗАГС по Астраханской области, ОГИБДД УВД г. Астрахани, ГУ Астраханский городской центр занятости населения, Государственную инспекцию гостехнадзора г. Астрахани.

11.04.2012 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника: <...> и составлен акт о не проживании должника по указанному адресу.

12.04.2012 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту жительства должника: <...> и составлен акт об установлении фактического проживания должника, однако дома никого не было, оставлена повестка.

11.02.2019 года судебным приставом-исполнителем повторно от даты первоначальных запросов направлены новые запросы в учреждения.

29.07.2019 направлен запрос в Управление федеральной миграционной службы по Астраханской области.

Согласно ответу отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Астраханской области должник зарегистрирован по месту жительства с 06.04.2011 по адресу: <...>.

Однако, 23.06.2020 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: <...> и составлен акт о невозможности проверки имущественного положения должника.

При этом в материалах исполнительного производства имеется договор меня квартиры и жилого дома от 12.02.2011, заключенный между ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, и ФИО6 Г

Выход по месту фактической регистрации должника не осуществлялся.

Кроме того, получив ответы из ОАО «Газпромбанк», ОАО «Лето банк» о наличии денежных средств на лицевых счетах должника, судебным приставом-исполнителем не был наложен арест на денежные средства.

Таким образом установлено, что в период с момента возбуждения исполнительного производства и его окончания судебным приставом-исполнителем были предприняты недостаточные меры для взыскания задолженности.

При таких обстоятельствах, постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации муниципального образования «Город Астрахань» к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1, МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области, УФССП России по Астраханской области о признания постановления об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 06.08.2020 незаконным,– удовлетворить.

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Астраханской области ФИО1 об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от <дата обезличена>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16.11.2020г.

Судья Т.С. Котова