Постановление № 5-451/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-451/2019

Дело № 5-451/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 июня 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием ФИО1 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, (дата) года рождения, уроженца Республики (иные данные), гражданина Республики (иные данные), (иные данные) по национальности, русским языком владеющего, женатого, на иждивении один ребенок, близких родственников граждан Российской Федерации нет, работающего в ООО (иные данные)» оператором поточно-автоматической линии, зарегистрированного и проживающего по адресу: ХМАО-Югра, (адрес) (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

05 июня 2019 года в 11 часов 00 минут, в (адрес) по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес) (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики (иные данные) ФИО1 ФИО6. прибыл на территорию РФ 23 февраля 2019 года, 19 марта 2019 года выехал из РФ и снова прибыл в РФ 20 марта 2019 года, 03 апреля 2019 года, получил патент и оплатил его до 03 июня 2019 года, после истечения срока патента с 04 июня 2019 года до настоящего времени находится в РФ без документа подтверждающего право на пребывание в РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Заслушав пояснение ФИО1 ФИО7 исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Согласно пункту 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации фиксированный авансовый платеж по налогу на доходы физических лиц уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 ФИО8 в уклонении в период предыдущего пребывания от выезда из Российской Федерации по истечении срока действия патента подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 05 июня 2019 года, согласно которому 05 июня 2019 года в 11 часов 00 минут, в (адрес) по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес)., (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики (иные данные) ФИО1 ФИО9 прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получения визы 23 февраля 2019 года, 19 марта 2019 года выехал из РФ и снова прибыл в РФ 20 марта 2019 года, 03 апреля 2019 года получил патент № №, 14 марта 2019 произвел оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 4509, 00 руб. Тем самым продлил срок пребывания в РФ до 03 мая 2019 года. Следующую оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 4509, 00 руб. совершил 29 апреля 2019 года. Тем самым продлил срок пребывания в РФ до 03 июня 2019 года. Следующую оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 4509, 00 руб. совершил 04 июня 2019 года. Отсюда следует, что в период времени с 04 июня 2019 года по настоящее время находится в РФ без документа подтверждающего право на пребывание в РФ, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 ФИО10 разъяснены, копия протокола ему вручена, в услугах переводчика он не нуждается, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

- копией национального заграничного паспорта и его переводом на имя ФИО1 ФИО11 из которого следует, что он является гражданином Республики (иные данные);

- рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по (адрес) лейтенанта полиции ФИО3, из которого следует, что которому 05 июня 2019 года в 11 часов 00 минут, в 202 кабинете по адресу: ХМАО-Югра, (адрес), (адрес) (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики (иные данные) ФИО1 ФИО12 прибыл на территорию РФ в порядке не требующем получения визы 23 февраля 2019 года, 19 марта 2019 года выехал из РФ и снова прибыл в РФ 20 марта 2019 года, 03 апреля 2019 года получил патент № №, 14 марта 2019 произвел оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 4509, 00 руб. Тем самым продлил срок пребывания в РФ до 03 мая 2019 года. Следующую оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 4509, 00 руб. совершил 29 апреля 2019 года. Тем самым продлил срок пребывания в РФ до 03 июня 2019 года. Следующую оплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в сумме 4509, 00 руб. совершил 04 июня 2019 года. Отсюда следует, что в период времени с 04 июня 2019 года по настоящее время находится в РФ без документа подтверждающего право на пребывание в РФ, чем нарушил ч. 5 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ходе сбора материала ФИО1 ФИО14 предоставлен нотариально заверенный перевод паспорта, к участию в составлении протокола об административном правонарушении переводчик не привлекалась, поскольку ФИО1 ФИО13 владеет русским языком;

- копией национального заграничного паспорта и его перевода на имя ФИО1 ФИО15. из которого следует, что он является гражданином Р. (иные данные), прибыл в РФ 23 февраля 2019 года, убыл с РФ 19 марта 2019 года, прибыл в рФ 20 марта 2019 года;

- копией патента №, выданного (дата) УВМ УМВД России по ХМАО-Югре гражданину Республики (иные данные) ФИО1 Д., банковской квитанцией № от 14 марта 2019 года об оплате фиксированного авансового платежа до 03 мая 2019 года, банковской квитанцией от 29 апреля 2019 года об оплате авансового платежа до 03 июня 2019; приходно-кассовым ордером № от 04 июня 2019 года из которой следует, что оплата произведена после окончания действия патента;

- копией миграционной карты серии № № на имя ФИО1 ФИО16 из которой следует, что срок пребывания на территории РФ с (дата);

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 ФИО17. уведомил УФМС о пребывании на территории РФ по адресу: (адрес), (адрес)., (адрес);

- объяснениями ФИО1 ФИО18 из которых следует, что он прибыл на территорию РФ 23 февраля 2019 года, 19 марта 2019 года покинул РФ, 20 марта 2019 года въехал в РФ, 03 апреля 2019 года получил патент, оплачивал его своевременно, последнюю оплату произвела за сроком действия патента 04 июня 2019 года, так как находился на работе.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ФИО1 ФИО19. в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - не имеется.

Учитывая, что ФИО1 ФИО20 не имеет законных оснований находиться на территории РФ, не работает, денежных средств для самостоятельного выезда не имеет, необходимо до исполнения постановления об административном выдворении ФИО1 ФИО21 за пределы РФ, содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по (адрес). Юридический адрес: (адрес), (адрес). Фактический адрес: (адрес), (адрес).

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО - Югре), ИНН <***>, КПП 860101001, ОКТМО 71 874 000, р/счет <***> (л/с - <***>), Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК №.

Расходы по административному выдворению ФИО1 ФИО22 за пределы РФ произвести в соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

До исполнения постановления об административном выдворении ФИО23 за пределы РФ, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по (адрес). Юридический адрес: (адрес) (адрес). Фактический адрес: (адрес), (адрес).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле 5-451/2019

УИД: 86RS0№-95

Постановление в законную силу не вступило.