Решение № 2А-1135/2017 2А-1135/2017~М-948/2017 М-948/2017 от 27 июля 2017 г. по делу № 2А-1135/2017

Дело № 2а-1135, 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Сокол

Сокольский районный суд Вологодской области в составе судьи Матвеевой Н.В.,

с участием помощника Сокольского межрайонного прокурора Квашиной М.Ю.,

при секретаре Янгосоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок, установленный для погашения судимости, и одновременно просит установить следующие ограничения: два раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации; запретить выезд за пределы административного района без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить посещение предприятий общественного питания, реализующих населению спиртные напитки в разлив; запретить находиться вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В обосновании требований указано, что ФИО1 имея судимость за совершение тяжкого преступления, два раза привлекался к административной ответственности. 13 марта 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, 19 марта 2017 года – по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ за управление автомобилем в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, поступали жалобы на его поведение в быту.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Сокольский» не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Прокурор Квашина М.Ю. считает, что требования об установлении административного надзора обоснованные и подлежащие удовлетворению частично в целях реализации Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Суд, изучив материалы дела, заслушав участвующих лиц, считает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных отношений.

Согласно части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

- тяжкого и особо тяжкого преступления,

- преступления при рецидиве преступлений,

- умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Вологодского городского суда от 11 сентября 2013 года по п. «г» ч. 2 ст. 161, ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; приговором Сокольского районного суда от 27 ноября 2013 года по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам ограничения свободы. Постановлением Сокольского районного суда от 15 сентября 2014 года условное осуждение по приговору от 11 сентября 2013 года отменено, направлен для отбывания наказания в места лишения свободы, постановлением Сокольского районного суда от 26 ноября 2014 года не отбытое наказание по приговору от 27 ноября 2013 года заменено на лишение свободы сроком 6 месяцев 7 дней. На основании ч. 5 ст. 69 по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по приговору от 11 сентября 2013 года и от 27 ноября 2013 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы.

По приговору Вологодского городского суда от 11 сентября 2013 года ФИО1 совершил преступление в отношении несовершеннолетнего.

12 июля 2016 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно по постановлению Вологодского городского суда Вологодской области от 01 июля 2016 года на не отбытый срок 5 месяцев 15 дней. Срок условно-досрочного освобождения ФИО1 истек 14 декабря 2016 года.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в соответствующей редакции) судимость в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО1 по приговору Сокольского районного суда от 11 сентября 2013 года погашается 12 июля 2024 года.

Имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в отношении несовершеннолетнего, ФИО1 в течение года дважды привлекался к административной ответственности: 13 марта 2017 года по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за нарушение общественного порядка, 19 марта 2017 года по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ за управление автомобилем в состоянии опьянения, не имея права управления транспортными средствами, что подтверждается имеющимися в материалах дела протоколами об административных правонарушениях и постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Учитывая изложенное и нормы Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», требование начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным. Суд, с учетом сведений о личности ФИО1 и его поведения считает необходимым установить административный надзор на срок, установленный для погашения судимости.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта РФ, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного преступления, сведения о личности ФИО1, имеющиеся в материалах дела и указанные в характеристике участкового, в целях индивидуально профилактического воздействия, суд устанавливает ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц; запрета на выезд за пределы Сокольского муниципального района без разрешения органов внутренних дел; запрета на посещение предприятий общественного питания, реализующих населению спиртные напитки в разлив; запрета на нахождение вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В установлении дополнительного ограничения в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях суд отказывает в связи с тем, что оснований, по которым необходимо установить данное ограничение, суду не представлено.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО1 как поднадзорное лицо, в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона № 64-ФЗ административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Сокольский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня вступления в законную силу данного решения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

1. 2 раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания;

2. запретить выезд за пределы Сокольского муниципального района без разрешения органов внутренних дел;

3. запретить посещение предприятий общественного питания, реализующих населению спиртные напитки в разлив;

4. запретить находиться вне места жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Матвеева