Решение № 2-1799/2017 2-1799/2017~М-1941/2017 М-1941/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 2-1799/2017

Дело № 2-1799/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Сочи 22 мая 2017 г.

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Казимировой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,

с участием представителя прокуратуры в лице помощника прокурора Центрального района г. Сочи Барахович С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Д.Э. о признании действий, выразившихся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, незаконными и обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Прокурор Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц обратился в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к Д.Э. о признании действий, выразившихся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, незаконными и обязании устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка обращения жителей . г. Сочи по вопросу соблюдения требований градостроительного законодательства при возведении указанного жилого дома.

Проведенной проверкой установлено, что Д.Э. на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205015:64 в сдт «Здоровье-4» по ., уч. 121 возведен 4-х этажный жилой дом.

() Н,В., действующей от имени Д.Э., в Федеральную регистрационную службу Центрального района по г. Сочи подано заявление с декларацией об объекте недвижимого имущества о регистрации права собственности на данный объект недвижимости, о чем в тот же день в книгу учета входящих документов (.) внесена запись (.).

() за Д.Э. зарегистрировано право на жилой дом площадью 1181,6 кв.м., этажностью - 4, расположенный по адресу: г. Сочи, ., уч. (.), земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205015:64.

В последствии помещения указанного жилого дома реализованы иным гражданам.

В рамках проверки доводов обращения заявителей, прокуратурой района, совместно со специалистами Территориального отдела Роспотребнадзора г. Сочи, ООО «Сочиводоканал» и ГУЛ Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по г. Сочи осуществлена выездная проверка по указанному адресу.

Согласно справке Территориального отдела Роспотребнадзора г. Сочи следует, что: в нарушение п. 2.3 СанПин 2.()-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», на придомовой территории жилого дома отсутствуют площадки отдыха, игровая, спортивная, хозяйственная площадка, не оборудована стоянка для автотранспорта жильцов дома и гостевая автостоянка, не выполнено озеленение.

В нарушение п. 8.2.5 СанПиН 2.()-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не оборудована площадка для установки контейнеров ТБО.

Согласно справке ООО «Сочиводоканал» следует, что в ходе обследования () по адресу: г. Сочи, . выявлен факт не соответствия проектно-технической документации по причине возведения многоквартирного жилого дома на участке садового товарищества «Здоровье-4», водоснабжение которого осуществляется от сетей дачного некоммерческого товарищества.

В соответствии с информацией ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по г. Сочи следует, что указанный жилой дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, что подтверждается наличием поэтажных мест общего пользования, в том числе внутренние помещения не имеют сообщения и являются самостоятельными помещениями.

Согласно данных инвентарного дела, выполненного специалистами ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи от (), с внесенными изменениями от () установлено, что во внутренних помещениях, расположенных на 4-м этаже проводились работы по перепланировке и переустройству помещений с их разделением и образованием внутренних обособленных помещений (образование отдельных квартир). Так же имеются признаки, указывающие на то, что у объекта строительства имеются несоответствия, связанные с требованием Градостроительных норм и правил (по одной из сторон граница застройки проходит непосредственно по границе земельного участка).

Таким образом, в результате проведенной прокуратурой района с привлечением специалистов Территориального отдела Роспотребнадзора г. Сочи, ООО «Сочиводоканал» и ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по г. Сочи проверки, выявлены многочисленные нарушения законодательства, допущенные застройщиком Д.Э. при строительстве жилого дома по адресу: г. Сочи, ..

Допущенные застройщиком нарушения делают нахождение и проживание в доме, а также вблизи от него небезопасным для жизни и здоровья, могут привести к уничтожению или порче имущества граждан, противоречат санитарным и жилищным нормам и правилам.

По всем архитектурно-планировочным параметрам указанный дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, в связи с чем застройщиком могут быть приняты меры к реализации жилых помещений в доме, не отвечающем требованиям санитарных и жилищных норм и правил.

В связи с чем, действиями ответчика нарушены права неопределенного круга лиц, жильцов и посетителей вышеуказанного жилого . Центрального района г. Сочи, число которых постоянно меняется, в том числе право на благоприятную окружающую среду.

На основании изложенного просил суд признать действия Д.Э., выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ., незаконными.

Обязать застройщика Д.Э., устранить допущенные нарушения при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ., а именно: в соответствии с п. 2.3 СанПин 2.()-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», оборудовать придомовую территорию жилого дома площадками: отдыха, игровой, спортивной, хозяйственной, организовать стоянку для автотранспорта жильцов дома и гостевую автостоянку, выполнить озеленение.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.()-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», оборудовать площадку для установки контейнеров ТБО.

Представить в ООО «Сочиводоканал» баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределения объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод.

На основании баланса запросить в ООО «Сочиводоканал» технические условия на достоверный объем и выполнить их.

В судебном заседании участвующий в рассмотрении дела помощник прокурора Центрального района города Сочи Барахович С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Д.Э. в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно по месту жительства, указанному в исковом заявлении.

Об уважительных причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил. Каких-либо возражений по иску суду не представил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если истец против этого не возражает.

Помощник прокурора Центрального района города Сочи в судебном заседании не возражал, против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ООО «Сочиводоканал» в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежаще и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения помощника прокурора Центрального района г. Сочи Барахович С.В., исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 48 Градостроительного Кодекса РФ и Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно- технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от () N 83 РФ, для заключения договора холодного водоснабжения и водоотведения в отношении объекта капитального строительства необходимо произвести ряд мероприятий по законному подключению к системам водоснабжения и водоотведения (получить технические условия, заключить и исполнить договор о подключении и т.п.).

Согласно п.. 6 постановления Правительства РФ от () (.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Многоквартирным домом признается жилой дом, состоящий из двух и более квартир. Отличительным признаком многоквартирного дома является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, а также публично-правовых образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности всех собственников помещений. Правовой режим общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме определяется статьями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ общим имуществом в многоквартирном доме являются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка обращения жителей . г. Сочи по вопросу соблюдения требований градостроительного законодательства при возведении указанного жилого дома.

Проведенной проверкой установлено, что Д.Э. на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0205015:64 в сдт «Здоровье-4» по ., уч. 121 возведен 4-х этажный жилой дом.

() Н,В., действующей от имени Д.Э., в Федеральную регистрационную службу Центрального района по г. Сочи подано заявление с декларацией об объекте недвижимого имущества о регистрации права собственности на данный объект недвижимости, о чем в тот же день в книгу учета входящих документов (.) внесена запись (.).

() за Д.Э. зарегистрировано право на жилой дом площадью 1181,6 кв.м., этажностью - 4, расположенный по адресу: г. Сочи, ., уч. (.), земельный участок с кадастровым номером 23:49:0205015:64.

В последствии помещения указанного жилого дома реализованы иным гражданам.

Из справки Территориального отдела Роспотребнадзора г. Сочи следует, что в нарушение п. 2.3 СанПин 2.()-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», на придомовой территории жилого дома отсутствуют площадки отдыха, игровая, спортивная, хозяйственная площадка, не оборудована стоянка для автотранспорта жильцов дома и гостевая автостоянка, не выполнено озеленение; в нарушение п. 8.2.5 СанПиН 2.()-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», не оборудована площадка для установки контейнеров ТБО.

Согласно справке ООО «Сочиводоканал», в ходе обследования () по адресу: г. Сочи, . выявлен факт не соответствия проектно-технической документации по причине возведения многоквартирного жилого дома на участке садового товарищества «Здоровье-4», водоснабжение которого осуществляется от сетей дачного некоммерческого товарищества.

В соответствии с информацией ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» по г. Сочи, указанный жилой дом имеет признаки многоквартирного жилого дома, что подтверждается наличием поэтажных мест общего пользования, в том числе внутренние помещения не имеют сообщения и являются самостоятельными помещениями.

Согласно данных инвентарного дела, выполненного специалистами ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Сочи от (), с внесенными изменениями от () установлено, что во внутренних помещениях, расположенных на 4-м этаже проводились работы по перепланировке и переустройству помещений с их разделением и образованием внутренних обособленных помещений (образование отдельных квартир). Так же имеются признаки, указывающие на то, что у объекта строительства имеются несоответствия, связанные с требованием Градостроительных норм и правил (по одной из сторон граница застройки проходит непосредственно по границе земельного участка).

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты права называет пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно пункту 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что застройщиком Д.Э. допущены нарушения санитарных и жилищных норм и правил при строительстве жилого дома по адресу: г. Сочи, ., что может привести к уничтожению или порче имущества граждан, делает нахождение и проживание в доме небезопасным для их жизни и здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования законными и обоснованными, что дает основание суду для удовлетворения иска прокурора.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с п.п. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче иска в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований от уплаты государственной пошлины освобожден.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера уплачивается для организаций в размере 6 000 рублей.

Следовательно, с ответчика Д.Э. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к Д.Э. о признании действий, выразившихся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, незаконными и обязании устранить допущенные нарушения полностью удовлетворить.

Признать действия Д.Э., выразившиеся в нарушении требований действующего законодательства при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ., незаконными.

Обязать застройщика Д.Э., устранить допущенные нарушения при строительстве жилого дома, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ., а именно: в соответствии с п. 2.3 СанПин 2.()-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», оборудовать придомовую территорию жилого дома площадками: отдыха, игровой, спортивной, хозяйственной, организовать стоянку для автотранспорта жильцов дома и гостевую автостоянку, выполнить озеленение.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.()-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», оборудовать площадку для установки контейнеров ТБО.

Представить в ООО «Сочиводоканал» баланс водопотребления и водоотведения подключаемого объекта с указанием целей использования холодной воды и распределения объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод;

На основании баланса запросить в ООО «Сочиводоканал» технические условия на достоверный объем и выполнить их.

Взыскать с Д.Э. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000,00 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Судья Центрального

районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова