Решение № 2А-516/2020 2А-516/2020~М-452/2020 М-452/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-516/2020

УИД <номер скрыт>

2а-516/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

09 июля 2020 года р.п. Усть-Донецкий

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

с участием помощника прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области – Бабенко О.Л.,

представителя ОМВД России по Константиновскому району Ростовской области – ФИО1,

при секретаре – Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождённого ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <данные изъяты>, с установлением ограничений: явка 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден приговором Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.228 УК РФ к 5 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Красноармейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведён в исправительную колонию строгого режима на оставшийся не отбытый срок <данные изъяты>. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> исправительных работ, с удержанием 20% из заработной платы в доход государства ежемесячно. ДД.ММ.ГГГГ был освобождён из ФКУ ИК-2 ГУФСИН <адрес>. Согласно характеристики ФКУ ИК-2 характеризуется положительно.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1, имеющая высшее юридическое образование, действующая на основании доверенности, заявленные административные исковые требования поддержала, обосновав изложенными в нём доводами.

ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований, согласен со сроком и ограничениями.

Помощник прокурора в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объёме.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Приговором Усть-Донецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты>, без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Красноармейского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был переведён в исправительную колонию строгого режима на оставшийся не отбытый срок <данные изъяты>.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 05 месяцев 24 дня на 05 месяцев 24 дня исправительных работ, с удержанием 20% из заработной платы в доход государства, ежемесячно.

Согласно справки <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобождён по Постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.2 ч.1 и ч.5 ст.270 КАС РФ - административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд – органом внутренних дел, по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В силу ст.2 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, срок отбывания наказания осужденного ФИО2, назначенного приговором Усть-Донецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за совершение преступления, относящегося к категории тяжких (ч.2 ст.228 УК РФ), с учётом Постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из приговора Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.«а» ч.1 ст.63 УК РФ в качестве отягчающего наказание ФИО2 обстоятельства, суд учитывал особо опасный рецидив преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ - судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Анализируя установленные по делу обстоятельства по правилам, установленным положениями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона оснований для установления в отношении ФИО2 освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административного надзора сроком на 8 лет.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Закона).

Согласно п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказание и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Рассматривая заявленные требования <ФИО скрыты>1 по <адрес> к установлению административного ограничения, суд, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данные, характеризующие его личность, его поведение после освобождения, который характеризуется положительно, а также иные обстоятельства, находит данные ограничения соответствующими данным о личности ФИО2, не чрезмерными и отвечающими целям административного надзора.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст.10 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - поднадзорное лицо в период административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования законны, обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <ФИО скрыты>1 по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы <адрес>; обязать один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить поднадзорному ФИО2, что он обязан прибыть к избранному им месту жительства; явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение трёх рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2020 года.

Судья В.Г. Хачатурян