Постановление № 5-12/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-12/2020

72RS0013-01-2020-000302-66

№ 5-12-20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 20 января 2020 года

ул. 8 Марта, 1

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Пискулина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (миграционной карты, постановки на миграционный учет), т.е. в нарушение положений ст. ст. 25.9, 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и ст. ст. 2, 10 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину признал и подтвердил, что действительно пребывает в России с нарушением миграционного законодательства, в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание в России. Жена и малолетние дети проживают в Таджикистане и являются гражданами данного государства. На территории Республики Таджикистан к уголовной ответственности не привлекается, за религиозные, политические убеждения не преследуется, за патентом, видом на жительство в соответствующие органы не обращался.

Виновность ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО3 от 20 января 2020 года о том, что в этот день по адресу: <...> «а» сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области был выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который пребывает в России без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (л.м. 3-4);

протоколом № 72/19-00026035 от 20 января 2020 года об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, пребывает в России без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (л.м. 5);

объяснениями ФИО1 в суде и при составлении протокола, признавшего факт незаконного пребывания в России, пояснившего, что у него отсутствуют документы, которые бы подтверждали его право на пребывание в Российской Федерации, незаконность своего проживания на территории России он признает (л.м. 6);

сведениями ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области, копией паспорта гражданина Республики Таджикистан ФИО1, в котором отсутствуют какие-либо отметки о въездах и выездах из России (л.м. 7, 8, 15-16, 17-19);

справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области от 20 января 2020 года о том, что ФИО1 на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. Разрешения на работу и патента, дающих право на осуществление трудовой деятельности, не имеет (л.м. 20).

Заслушав объяснение ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что ФИО1 нарушил установленный Федеральным Законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации» иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается копией его паспорта гражданина Республики Таджикистан (л.м. 7, 8).

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранного гражданина и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на временный регистрационный учет, иметь при себе документы, подтверждающие право на пребывание и обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В соответствии со ст. 24 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации не имеется.

При установленных в суде обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обсуждая вопрос о виде и мере наказания, судья принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, данные о личности ФИО1, признание им вины и наличие малолетних детей в качестве обстоятельств, смягчающих его ответственность, его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих его наказание, и полагает необходимым назначить ему штраф в минимальном размере с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации не имеется.

Судья полагает возможным применить административное наказание в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина ФИО1, учитывая, что у него приобретен авиабилет на выезд из Российской Федерации на 31 января 2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (УВМ УМВД России по Тюменской области) УИН 1881729990093213855; ИНН <***>; КПП 720301001; БИК 047102001; Код КБК 18811640000016020140 (административный штраф); р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ОКТМО 71701000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья подпись Е.В. Пискулина

Постановление вступило в законную силу 31 января 2020 года.

Исполнительный документ выдан «____»______________________20___ года

Срок предъявления к исполнению – 3 месяца.

Подлинник постановления находится в материале № 5-12-20 и хранится в Калининском районном суде г. Тюмени.

Е.В. Пискулина