Постановление № 5-225/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 5-225/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Невьянск Свердловской области 27 сентября 2017 года

Судья Невьянского городского суда Свердловской области Захватошина Н.С. (местонахождение: г. Невьянск Свердловской области, ул. Вайнера, 2/а), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданки Республики Казахстана, регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации не имеющей,

установил:

00.00.0000 около 10:00 часов по адресу: .... в соответствии с распоряжением начальника ОВМ МО МВД РФ «Невьянский» *** от 2609.2017 года проведена внеплановая выездная проверка. В ходе проверки выявлена гражданка Казахстана ФИО1, 00.00.0000 года рождения, которая въехала в Российскую Федерацию 00.00.0000 и была поставлена на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .... 00.00.0000 по 00.00.0000, также 00.00.0000 была привлечена к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений. Таким образом, с 00.00.0000 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушила ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 00.00.0000 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 00.00.0000 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в услугах защитника не нуждается; русским языком владеет. В содеянном раскаивается, вину признает. Просит не назначать дополнительное наказание в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации, и учесть, что у нее имеются двое несовершеннолетних детей, также проживают ее мать сестра и брат, которые являются гражданами Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в частности, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 2 ст. 5 названного закона).

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 20.01.2016 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушила режим пребывания и уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания, о чем составлен протокол об административном правонарушении, соответствующий требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства подтверждается совокупностью исследованных доказательств, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 26.09.2017 года, объяснением ФИО1 от 26.09.2017 года, рапортом ст.инспектора ОВМ МО МВД России «Невьянский» 1, постановлением Невьянского городского суда Свердловской области от 20.01.2016 года, сведениями ФМС России, согласно которым гражданка Республики Казахстана ФИО1, с 20.01.2016 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил режим пребывания и уклоняется от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания.

Вся совокупность данных доказательств отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказывает о виновности ФИО1 Доказательства получены с соблюдением требований закона. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 полностью доказана, и ее действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, посягающего на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.

Суд также учитывает личность виновной, у которой имеются семейные связи в Российской Федерации.

ФИО1 подлежит назначению основное наказание в виде административного штрафа.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не будет отвечать требованиям ст. 8 Конвенции, требованиям соразмерности меры в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В связи с этим, наказание в виде выдворения назначению не подлежит.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать ФИО1, 00.00.0000 года рождения, гражданки Республики Казахстана, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечисляется: ГРКЦ ГУ Банка России по ...., БИК банка ***, получатель - МО МВД России «Невьянский», №счета ***, ИНН ***, КПП ***, КБК ***, ОКТМО ***, идентификатор ***.

Разъяснить ФИО1 что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате штрафа, направлена суду.

Уплата административного штрафа, с учетом материального положения, может быть рассрочена судом на срок до трёх месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Настоящее постановление направить для исполнения начальнику отдела Невьянского районного отдела судебных приставов УФССП России по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Невьянский городской суд.

Судья Невьянского городского суда : Н.С. Захватошина