Решение № 2А-312/2020 2А-312/2020~М-280/2020 М-280/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-312/2020

Дело № 2а-312/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чугуевка 21.09.2020

Чугуевский районный суд Приморского края в составе председательствующего Поденка А.А., при секретаре судебного заседания Ковалёвой Е.В., с участием прокурора Кудряшова О.В., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чугуевскому району УМВД России по Приморскому краю ФИО3 о вменении дополнительных административных ограничений ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД по Чугуевскому району УМВД РФ по Приморскому краю ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что решением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор в связи с осуждением ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ. Указанным решением ФИО2 вменены административные ограничения в виде: двукратной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы района, являющегося местом проживания, без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета пребывания в кафе, барах и ресторанах.

Вместе с тем, ФИО4 на путь исправления не встал.

За время нахождения под административным надзором ФИО4 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений. Проведенные профилактические мероприятия должного результата не приносят.

С учетом изложенного административный истец просил установить ФИО4 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного искового заявления поддержала, настаивала на его удовлетворении, полагала, что вменение дополнительных ограничений будет способствовать исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, допущенные нарушения признал, пояснил, что раскаивается в содеянном.

Прокурор Кудряшов О.В. считал требования административного истца подлежащими удовлетворению, в связи с неоднократным привлечением ФИО2 в течение года к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу)

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. С учетом предыдущего осуждения приговором Чугуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, приговором Чугуевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к реальному лишению свободы в действиях ФИО2 определен опасный рецидив преступлений.

Постановлением Уссурийского городского суда Приморского каря от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц и 01 день.

С учетом осуждения ФИО2 к реальному лишению свободы при опасном рецидиве преступлений решением Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ ему установлен административный надзор до истечения срока погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, а также вменены административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов каждых суток, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы района, являющегося местом проживания, без уведомления органа внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участие в их проведении; запрета пребывания в кафе, барах и ресторанах.

Несмотря на это, ФИО2 на путь исправления не встал и в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а также против порядка управления.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по Чугуевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлениями должностного лица ОМВД России по Чугуевскому району от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, с назначением наказания в размере 2000 рублей за каждое правонарушение.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

С учетом изложенного суд считает, что ФИО2 в течение одного года неоднократно (более двух раз) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Возложенные Чугуевским районным судом ограничения при установлении административного надзора не оказали должного влияния на поведение поднадзорного лица и не возымели необходимого профилактического эффекта.

Учитывая данные о личности и об образе жизни ФИО2, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установить дополнительное ограничение, предусмотренное ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, заявленное административным истцом.

Суд полагает, что вменение данного ограничения будет отвечать как общественным интересам, так и интересам поднадзорного, соответствовать характеру совершенных им правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Чугуевскому району УМВД России по <адрес> ФИО3 удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, находящемуся под административным надзором по решению Чугуевского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Чугуевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Поденок