Решение № 2А-609/2021 2А-609/2021~М-246/2021 М-246/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-609/2021

Дело № 2а-609/2021
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Выкса 02 марта 2021 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Корокозова Д.Н., с участием старшего помощника Выксунского городского прокурора Комаровой Г.В., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Анохиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению

Отдела МВД России по г.Выкса Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Отдел МВД России по г.Выкса обратился требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок …. года с установлением ему следующих ограничений: явка в орган внутренних дел на регистрацию 2 раза в месяц, в свободное от работы время с 22 часов до 6 часов находиться по месту жительства, пребывания или нахождения, запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения территориального надзирающего органа, запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что приговором Выксунского городского суда от ….. ФИО2 был осужден за совершение преступлений, …….. УК РФ по совокупности преступлений и приговоров к …годам … месяцам …..дню лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Наказание отбывал по ……, освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. За время непогашенной судимости ФИО2 привлекался к административной ответственности: …. по ст…. КоАП РФ, …. по ……. и по ….. КоАП РФ. Административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить, как в отношении лица имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение года два административных правонарушения в целях профилактики совершения им противоправных деяний.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявление поддержала и просила его удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, врученной лично, его явка обязательной судом не признана, в связи с чем по основаниям п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, учитывая заключение участвовавшего по делу прокурора, суд находит следующее.

В соответствии с ч.1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления….

Как следует из п. 2 ч. 3 ст. 3 того же Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: …лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом, приговором Выксунского городского суда от ….. ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ….. по совокупности преступлений и приговоров к…. годам …месяцам ….. дню лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Преступление, предусмотренное ч.2 ст.161 УК РФ, отнесено к категории тяжких, категория преступления при постановлении приговора в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ не изменялась. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз.5 п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" исходя из положений статьи 3 Закона административный надзор может быть установлен в отношении лиц, совершивших названные выше преступления в несовершеннолетнем возрасте при достижении ими восемнадцати лет к моменту обращения с соответствующим административным исковым заявление.

Наказание ФИО2 отбывал по …….., освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

В силу положений ст.95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: …в) трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Судимость ФИО2 к моменту рассмотрения дела не погашена (срок погашения до ……).

За истекший с момента освобождения из мест лишения свободы срок ФИО2 были совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №…Выксунского судебного района от …. ФИО2 привлечен к ответственности по ст……. КоАП РФ за правонарушение, совершенное ….., постановлениями судьи Выксунского городского суда от ….. ФИО2 привлечен к ответственности по …. и по …..3 КоАП РФ. Копии постановлений в дело представлены; постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Как следует из п.1 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.22, 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения; согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона; при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

При определении вида административных ограничений и продолжительности срока административного надзора судом учитываются данные о личности ФИО2, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, жалоб на его поведение в быту не поступало, однако за непродолжительный период времени с момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности. С учетом изложенного суд находит, что срок административного надзора следует установить продолжительностью……. года, что не превышает срока погашения судимости.

В целях контроля за поведением ФИО2 с учетом обстоятельств совершения им преступлений (в т.ч. в ночное время, в общественных местах) и правонарушений, суд считает обоснованным установление ограничений в виде запрета выезда за пределы места проживания: субъекта РФ – Нижегородской области без разрешения территориального надзирающего органа, запрета нахождения в ночное время вне места жительства, за исключением случаев нахождения на работе, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку он привлекался к ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Срок административного надзора в соответствии с п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Выкса удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ……, проживающего по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ….. на срок ….. года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие ограничения:

1) обязать поднадзорного являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток в свободное от работы время;

3) запретить выезд за пределы Нижегородской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

4) запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 КАС РФ, в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Выксунский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья - Корокозов Д.Н.