Постановление № 5-183/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 5-183/2018

№ 5-183/2018 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котово 26 июня 2018 года

Судья Котовского районного суда Волгоградской области (<адрес>) Равчеева Е. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Котовский промышленно-экономический техникум»,

У с т а н о в и л:

Юридическое лицо Профессиональное образовательное учреждение «Котовский учебный спортивно-технический клуб ДОСААФ России» (далее ПОУ «Котовский УСТК ДОССАФ России») в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ не представило в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области уведомление о заключении договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора с гражданином Узбекистана ФИО2, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Данное нарушение было установлено ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов по <адрес> в ходе проведения административного расследования. На основании вышеизложенного ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Волгоградской области в Котовском районе ФИО1 в отношении ДОСААФ был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ПОУ «Котовский УСТК ДОССАФ России» по доверенности ФИО3, исполняющая обязанности директора, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении согласна. Умысла на нарушение миграционного законодательства у них не было.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает, что неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации» № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ПОУ «Котовский УСТК ДОССАФ России» был заключен договор подряда с гражданином Узбекистана ФИО2. Однако в срок, не превышающий трех рабочих дней, уведомление о заключении договора с иностранным гражданином не было направлено в УФМС России по Волгоградской области.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вина ПОУ «Котовский УСТК ДОССАФ России», помимо объяснения законного представителя юридического лица, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО3, ФИО2; договором подряда № от ДД.ММ.ГГГГ; патентом на осуществление трудовой деятельности на имя ФИО2 и другими материалами дела.

Таким образом, в действиях ПОУ «Котовский УСТК ДОССАФ России» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, а именно неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ПОУ «Котовский УСТК ДОССАФ России», не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение виновного лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, также учитывая, что указанное нарушение совершено в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, а менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ПОУ «Котовский УСТК ДОССАФ России».

Руководствуясь ст. ст. 29.9.- 29.11, 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П о с т а н о в и л:

Привлечь Профессиональное образовательное учреждение «Котовский учебный спортивно-технический клуб ДОСААФ России» к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности Профессионального образовательного учреждения «Котовский учебный спортивно-технический клуб ДОСААФ России», расположенного по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Постановление направить в Котовский РО УФССП для немедленного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Равчеева Е.В.